No calendario de días inhábiles inclúense os días que teñen a consideración de inhábiles para efectos do cómputo de prazos na realización de actuacións administrativas e para o exercicio dos dereitos dos cidadáns ante a Administración pública.
Calendarios de días inhábiles
Índice de contidos
Que é o calendario de días inhábiles
Calendarios de días inhábiles da Administración Xeral do Estado (AGE)
O calendario de días inhábiles (a ter en conta para efectos de cómputo de prazos) é fixado por cada Administración anualmente e debe publicarse para coñecemento de todos os cidadáns antes do comezo de cada ano.
A súa publicación realízase no diario oficial correspondente e noutros medios de difusión que garanten o seu coñecemento.
O calendario de días inhábiles elabórase con suxeición ao calendario laboral oficial, fixando no seu respectivo ámbito (administración estatal, autonómica e local) os días inhábiles (Art. 30.7 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, de Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas).
O calendario laboral publícao o Ministerio de Traballo, Migracións e Seguridade Social, en cumprimento do establecido no Real Decreto 2001/1983, sobre regulación da xornada de traballo, xornadas especiais e descansos.
Por tanto, con carácter xeral serán días inhábiles:
- Todos os sábados e domingos
- Determinadas festas relixiosas establecidas en todo o ámbito nacional, como son: 15 de agosto; 1 de novembro; 8 de decembro; 6 de xaneiro
- Festas de ámbito nacional recoñecidas no Estatuto dos Traballadores: 1 de xaneiro; 1 de maio; 12 de outubro; 25 de decembro
- Festas de carácter cívico: 6 de decembro
- Festas de carácter cívico e relixioso das Comunidades Autónomas e das Entidades Locais
O calendario de días inhábiles no ámbito da Administración Xeral do Estado publícao o Ministerio para a Transformación Dixital e da Función Pública, a través da Secretaría de Estado de Función Pública, no Boletín Oficial do Estado (BOE), antes do comezo de cada ano, así como noutros medios de difusión que garantan o seu coñecemento xeneralizado.
As actuacións administrativas e o exercicio dos dereitos dos cidadáns ante a Administración deben realizarse dentro do tempo -prazos e termos- que para elas se sinalen. Esta regra obriga por igual ás autoridades e persoal ao servizo das Administracións Públicas competentes para a tramitación dos asuntos administrativos e aos interesados nos mesmos.
O “termo” fai referencia ao momento determinado no tempo no que a norma esixe realizar unha actuación, por exemplo, a comparecencia nunha Oficina pública a unha hora determinada.
O “prazo” consiste nun espazo de tempo, máis ou menos amplo, establecido na norma para realizar unha actuación, por exemplo, o prazo de emenda de dez días outorgado nun requirimento.
As actuacións realizadas "fóra de tempo" poden repercutir tanto nos actos -un recurso presentado fóra de prazo será obxecto dunha resolución de inadmisión a trámite- como no persoal ao servizo da Administración que teña ao seu cargo o despacho dos asuntos - ten a obriga legal de ditar resolución expresa en prazo, podendo o incumprimento da esta obriga dar lugar á esixencia de responsabilidade disciplinaria, sen prexuízo da que houbese lugar de acordo con a normativa aplicable-.
O cómputo de prazos na tramitación administrativa ten certa complexidade pois hai que ter en conta distintos elementos:
- a medida do tempo en que o prazo vén dado (horas, días, meses ou anos)
- o día en que comeza a contarse o prazo (día inicial-dies a quo-)
- o día en que termina o prazo (día final -díes ad quem-)
Os artigos 30 e 31 da LPAC (Lei 39/2015, do 1 de outubro) establecen o réxime xurídico aplicable ao cómputo de prazos.
O sistema de cómputo na tramitación de procedementos administrativos en función de se estes sinálanse en horas, días, meses ou anos é o seguinte:
- Se os prazos sinálanse en horas: salvo que por Lei ou no dereito da Unión Europea dispóñase outro cómputo, enténdese que estas son hábiles. Son hábiles todas as horas do día que formen parte dun día hábil. Os prazos expresados por horas contaranse de hora en hora e de minuto en minuto desde a hora e minuto que teña lugar a notificación ou publicación do acto de que se trate e non poderán ter unha duración superior a vinte e catro horas, nese caso expresaranse en días.
- Se os prazos sinálanse en días: sempre que por Lei ou no dereito da Unión Europea non se exprese outro cómputo, enténdese que estes son hábiles, excluíndose do cómputo os sábados, domingos e os declarados festivos. Cando os prazos se sinalen por días naturais, farase constar esta circunstancia nas correspondentes notificacións. Os prazos expresados en días contaranse a partir do día seguinte a aquel en que teña lugar a notificación ou publicación do acto de que se trate ou desde o seguinte a aquel en que se produza a estimación ou a desestimación por silencio administrativo.
- Se o prazo fíxase en meses ou anos: estes computaranse a partir do día seguinte a aquel en que teña lugar a notificación ou publicación do acto de que se trate, ou desde o seguinte a aquel en que se produza a estimación ou desestimación por silencio administrativo. O prazo concluirá o mesmo día en que se produciu a notificación, publicación ou silencio adminsitrativo no mes ou o ano de vencemento. Se no mes de vencemento non houbese día equivalente a aquel en que comeza o cómputo, entenderase que o prazo expira o último día do mes.
Cando o último día do prazo sexa inhábil, entenderase prorrogado ao primeiro día hábil seguinte .
Ademais, cando un día fose hábil no Municipio ou Comunidade Autónoma en que residise o interesado, e inhábil na sede do órgano administrativo, ou á inversa, considerarase inhábil en todo caso.
A declaración dun día como hábil ou inhábil para efectos de cómputo de prazos non determina por si soa o funcionamento dos centros de traballo das Administracións Públicas, a organización do tempo de traballo ou o réxime de xornada e horarios das mesmas.
Pola súa banda, o artigo 31 da mesma Lei, establece o réxime aplicable ao cómputo de prazos nos Rexistros.
Cada Administración Pública publicará os días e o horario no que deban permanecer abertas as oficinas que prestarán asistencia para a presentación electrónica de documentos, garantindo o dereito dos interesados a ser asistidos no uso de medios electrónicos.
O rexistro electrónico de cada Administración ou Organismo rexerase para efectos de cómputo dos prazos, pola data e hora oficial da sede electrónica de acceso, que deberá contar coas medidas de seguridade necesarias para garantir a súa integridade e figurar de modo accesible e visible.
O funcionamento do rexistro electrónico rexerase polas seguintes regras:
a) Permitirá a presentación de documentos todos os días do ano durante as vinte e catro horas.
b) Para os efectos do cómputo de prazo fixado en días hábiles, e no que se refire ao cumprimento de prazos polos interesados, a presentación nun día inhábil entenderase realizada na primeira hora do primeiro día hábil seguinte salvo que unha norma permita expresamente a recepción en día inhábil.
Os documentos consideraranse presentados pola orde de hora efectiva no que o foron no día inhábil. Os documentos presentados no día inhábil se reputarán anteriores, segundo a mesma orde, aos que o fosen o primeiro día hábil posterior.
c) O inicio do cómputo dos prazos que haxan de cumprir as Administracións Públicas virá determinado pola data e hora de presentación no rexistro electrónico de cada Administración ou Organismo. En todo caso, a data e hora efectiva de inicio do cómputo de prazos deberá ser comunicada a quen presentou o documento.
A sede electrónica do rexistro de cada Administración Pública ou Organismo, determinará, atendendo ao ámbito territorial no que exerce as súas competencias o titular daquela e ao calendario previsto no artigo 30.7, os días que se considerarán inhábiles para os efectos previstos neste artigo. Este será o único calendario de días inhábiles que se aplicará para efectos do cómputo de prazos nos rexistros electrónicos, sen que resulte de aplicación aos mesmos dispor no artigo 30.6.
Os prazos establecidos son ampliables, salvo precepto en contrario, -non o son por exemplo os prazos para recorrer- , de oficio ou a pedimento dos interesados, por un período que non exceda da metade dos mesmos, se as circunstancias aconséllano e con iso non se prexudican dereitos de terceiros. O acordo de ampliación notificarase aos interesados
En todo caso a ampliación dos prazos aplicarase aos procedementos tramitados polas misións diplomáticas e oficinas consulares, así como a aqueles que, sustanciándose no interior, esixan cubrir algún trámite no estranxeiro ou nos que interveñan interesados residentes fose de España. No entanto, en ningún caso poderá ser obxecto de ampliación un prazo xa vencido. E tanto o pedimento dos interesados como a decisión sobre a ampliación deberán producirse, en todo caso, antes do vencemento do prazo de que se trate. Os acordos sobre ampliación de prazos ou sobre a súa denegación non serán susceptibles de recurso, sen prexuízo do procedente contra a resolución que poña fin ao procedemento.
Cando unha incidencia técnica haxa imposibilitado o funcionamento ordinario do sistema ou aplicación que corresponda, e ata que se solucione o problema, a Administración poderá determinar unha ampliación dos prazos non vencidos, debendo publicar na sede electrónica tanto a incidencia técnica acontecida como a ampliación concreta do prazo non vencido
Calendarios de días inhábiles das Comunidades Autónomas
Calendarios de días inhábiles de 2026 das Comunidades Autónomas.