Os cidadáns elixen os seus representantes mediante eleccións cun sufraxio universal, libre e secreto cada catro anos. Os partidos políticos xogan un papel crave nestas eleccións. Os representantes de todos os cidadáns son os membros das Cortes Xerais é dicir, os Deputados e Senadores. Por iso votar é a principal forma de influír na política do país.
As Cortes Xerais representan a todos os cidadáns, o poder soberano, por esta razón xogan un papel central no sistema político. Están formadas por dúas cámaras ou asembleas cun peso desigual. Os seus principais características son as seguintes:
- Dan lexitimidade democrática aos outros poderes e institucións: Executivo, Xudicial e Tribunal Constitucional e propoñen o nomeamento dos seus membros.
- Controlan as actuacións do Goberno e a Administración.
- Aproban os orzamentos xerais, é dicir, gastos que pode realizar o Goberno.
- Sobre todo aproban as leis que deben cumprir todas as institucións e os cidadáns. As leis reflicten as políticas públicas, establecen os dereitos e as obrigas de todos.
O Congreso dos Deputados ou Cámara Baixa. Ten un maior peso nas funcións descritas. Os seus 350 deputados son elixidos por un sistema de elección proporcional, cunha corrección que favorece lixeiramente aos partidos con maioría de votos en cada provincia. As listas son pechadas. Cada provincia elixe polo menos dous deputados. Os restantes deputados distribúense por todas as provincias segundo a poboación das mesmas. As cidades de Ceuta e Melilla teñen un deputado cada unha. 
O Senado, Cámara Alta, é unha cámara de representación territorial e de segunda lectura, é dicir, ve unha segunda vez os asuntos. Ten un menor peso ou poder que o Congreso no exercicio das funcións das Cortes Xerais. Por exemplo, non participa na designación do Presidente do Goberno; na aprobación das leis, as súas obxeccións poden ser superadas por el Congreso cumprindo uns requisitos especiais de maiorías e prazos. As súas funcións prestan máis atención aos temas relacionados coas Comunidades Autónomas (rexións).
