Els ciutadans elegeixen als seus representants mitjançant eleccions amb un sufragi universal, lliure i secret cada quatre anys. Els partits polítics juguen un paper clau en estes eleccions. Els representants de tots els ciutadans són els membres de les Corts Generals és a dir, els Diputats i Senadors. Per això votar és la principal manera d'influir en la política del país.
Las Cortes Generales representan a todos los ciudadanos, el poder soberano, por esta razón juegan un papel central en el sistema político. Están formadas por dos cámaras o asambleas con un peso desigual. Sus principales características son las siguientes:
- Donen legitimitat democràtica als altres poders i institucions: Executiu, Judicial i Tribunal Constitucional i proposen el nomenament dels seus membres.
- Controlen les actuacions del Govern i l'Administració.
- Aproven els pressupostos generals, és a dir, despeses que pot realitzar el Govern.
- Sobretot aproven les lleis que han de complir totes les institucions i els ciutadans. Les lleis reflecteixen les polítiques públiques, establixen els drets i les obligacions de tots.
El Congrés dels Diputats o Cambra Baixa. Té un major pes en les funcions descrites. Els seus 350 diputats són elegits per un sistema d'elecció proporcional, amb una correcció que afavoreix lleugerament als partits amb majoria de vots en cada província. Les llistes són tancades. Cada província elegeix almenys dos diputats. Els restants diputats es distribuïxen per totes les províncies segons la població d'aquestes. Les ciutats de Ceuta i Melilla tenen un diputat cadascuna. 
El Senat, Cambra Alta, és una cambra de representació territorial i de segona lectura, és a dir, veu una segona vegada els assumptes. Té un menor pes o poder que el Congrés en l'exercici de les funcions de les Corts Generals. Per exemple, no participa en la designació del President del Govern; en l'aprovació de les lleis, les seues objeccions poden ser superades per ell Congrés complint uns requisits especials de majories i terminis. Les seues funcions presten més atenció als temes relacionats amb les Comunitats Autònomes (regions).
