En el calendari de dies inhàbils s'inclouen els dies que tenen la consideració d'inhàbils a l'efecte del còmput de terminis en la realització d'actuacions administratives i per a l'exercici dels drets dels ciutadans davant l'Administració pública.
Calendaris de dies inhàbils
Índex de continguts
Què és el calendari de dies inhàbils
Calendaris de dies inhàbils de l'Administració General de l'Estat (AGE)
El calendari de dies inhàbils (a tindre en compte a l'efecte de còmput de terminis) és fixat per cada Administració anualment i ha de publicar-se per a coneixement de tots els ciutadans abans del començament de cada any.
La seua publicació es realitza en el diari oficial corresponent i en altres mitjans de difusió que garanteixen el seu coneixement.
El calendari de dies inhàbils s'elabora amb subjecció al calendari laboral oficial, fixant en el seu respectiu àmbit (administració estatal, autonòmica i local) els dies inhàbils (Art. 30.7 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques).
El calendari laboral el publica el Ministeri de Treball, Migracions i Seguretat Social, en compliment del que s'estableix en el Reial decret 2001/1983, sobre regulació de la jornada de treball, jornades especials i descansos.
Per tant, amb caràcter general seran dies inhàbils:
- Tots els dissabtes i diumenges
- Determinades festes religioses establides en tot l'àmbit nacional, com són: 15 d'agost; 1 de novembre; 8 de desembre; 6 de gener
- Festes d'àmbit nacional reconegudes en l'Estatut dels Treballadors: 1 de gener; 1 de maig; 12 d'octubre; 25 de desembre
- Festes de caràcter cívic: 6 de desembre
- Festes de caràcter cívic i religiós de les Comunitats Autònomes i de les Entitats Locals
El calendari de dies inhàbils en l'àmbit de l'Administració General de l'Estat el publica el Ministeri per a la Transformació Digital i de la Funció Pública, a través de la Secretaria d'Estat de Funció Pública, en el Boletín Oficial del Estado (BOE), abans del començament de cada any, així com en altres mitjans de difusió que garantisquen el seu coneixement generalitzat.
Les actuacions administratives i l'exercici dels drets dels ciutadans davant l'Administració han de realitzar-se dins del temps -terminis i termes- que per a elles s'assenyalen. Esta regla obliga per igual a les autoritats i personal al servei de les Administracions Públiques competents per a la tramitació dels assumptes administratius i als interessats en aquests.
El “terme” fa referència al moment determinat en el temps en el qual la norma exigeix realitzar una actuació, per exemple, la compareixença en una Oficina pública a una hora determinada.
El “termini” consisteix en un espai de temps, més o menys ampli, establit en la norma per a realitzar una actuació, per exemple, el termini d'esmena de deu dies atorgat en un requeriment.
Les actuacions realitzades "fora de temps" poden repercutir tant en els actes -un recurs presentat fora de termini serà objecte d'una resolució d'inadmissió a tràmit- com en el personal al servei de l'Administració que tinga al seu càrrec el despatx dels assumptes - té l'obligació legal de dictar resolució expressa en termini, podent l'incompliment d'aquesta obligació donar lloc a l'exigència de responsabilitat disciplinària, sense perjudici de la qual pertocara d'acord amb la normativa aplicable-.
El còmput de terminis en la tramitació administrativa té certa complexitat perquè cal tindre en compte diferents elements:
- la mesura del temps en què el termini ve dau (hores, dies, mesos o anys)
- el dia en què comença a comptar-se el termini (dia inicial-dies a quo-)
- el dia en què acaba el termini (dia final -díes ad quem-)
Els articles 30 i 31 de la LPAC (Llei 39/2015, d'1 d'octubre) establixen el règim jurídic aplicable al còmput de terminis.
El sistema de còmput en la tramitació de procediments administratius en funció de si aquests s'assenyalen en hores, dies, mesos o anys és el següent:
- Si els terminis s'assenyalen en hores: llevat que per Llei o en el Dret de la Unió Europea es dispose un altre còmput, s'entén que estes són hàbils. Són hàbils totes les hores del dia que formen part d'un dia hàbil. Els terminis expressats per hores es comptaran d'hora en hora i de minut en minut des de l'hora i minut que tinga lloc la notificació o publicació de l'acte de què es tracte i no podran tindre una duració superior a vint-i-quatre hores, i en aquest cas s'expressaran en dies.
- Si els terminis s'assenyalen en dies: sempre que per Llei o en el Dret de la Unió Europea no s'expresse un altre còmput, s'entén que aquests són hàbils, excloent-se del còmput els dissabtes, diumenges i els declarats festius. Quan els terminis s'assenyalen per dies naturals, es farà constar esta circumstància en les corresponents notificacions. Els terminis expressats en dies es comptaran a partir de l'endemà d'aquell que tinga lloc la notificació o publicació de l'acte de què es tracte o des del següent a aquell en què es produïsca l'estimació o la desestimació per silenci administratiu.
- Si el termini es fixa en mesos o anys: aquests es computaran a partir de l'endemà d'aquell que tinga lloc la notificació o publicació de l'acte de què es tracte, o des del següent a aquell en què es produïsca l'estimació o desestimació per silenci administratiu. El termini conclourà el mateix dia en què es va produir la notificació, publicació o silenci adminsitrativo en el mes o l'any de venciment. Si en el mes de venciment no hi haguera dia equivalent a aquell en què comença el còmput, s'entendrà que el termini expira l'últim dia del mes.
Quan l'últim dia del termini siga inhàbil, s'entendrà prorrogat al primer dia hàbil següent .
A més, quan un dia fóra hàbil en el Municipi o Comunitat Autònoma que residira l'interessat, i inhàbil en la seu de l'òrgan administratiu, o al revés, es considerarà inhàbil en tot cas.
La declaració d'un dia com a hàbil o inhàbil a l'efecte de còmput de terminis no determina per si sola el funcionament dels centres de treball de les Administracions Públiques, l'organització del temps de treball o el règim de jornada i horaris d'aquestes.
Per part seua, l'article 31 de la mateixa Llei, establix el règim aplicable al còmput de terminis en els Registres.
Cada Administració Pública publicarà els dies i l'horari en el qual hagen de romandre obertes les oficines que prestaran assistència per a la presentació electrònica de documents, garantint el dret dels interessats a ser assistits en l'ús de mitjans electrònics.
El registre electrònic de cada Administració o Organisme es regirà a l'efecte de còmput dels terminis, per la data i hora oficial de la seu electrònica d'accés, que haurà de comptar amb les mesures de seguretat necessàries per a garantir la seua integritat i figurar de manera accessible i visible.
El funcionament del registre electrònic es regirà per les següents regles:
a) Permetrà la presentació de documents tots els dies de l'any durant les vint-i-quatre hores.
b) A l'efecte del còmput de termini fixat en dies hàbils, i pel que fa al compliment de terminis pels interessats, la presentació en un dia inhàbil s'entendrà realitzada en la primera hora del primer dia hàbil següent llevat que una norma permeta expressament la recepció en dia inhàbil.
Els documents es consideraran presentats per l'ordre d'hora efectiva en el qual el van ser en el dia inhàbil. Els documents presentats en el dia inhàbil es reputarán anteriors, segons el mateix ordre, als quals el foren el primer dia hàbil posterior.
c) L'inici del còmput dels terminis que hagen de complir les Administracions Públiques vindrà determinat per la data i hora de presentació en el registre electrònic de cada Administració o Organisme. En tot cas, la data i hora efectiva d'inici del còmput de terminis haurà de ser comunicada a qui va presentar el document.
La seu electrònica del registre de cada Administració Pública o Organisme, determinarà, atés de l'àmbit territorial en el qual exerceix les seues competències el titular d'aquella i al calendari previst en l'article 30.7, els dies que es consideraran inhàbils als efectes previstos en este article. Este serà l'únic calendari de dies inhàbils que s'aplicarà a l'efecte del còmput de terminis en els registres electrònics, sense que resulte d'aplicació als mateixos el que es disposa en l'article 30.6.
Els terminis establits són ampliables, excepte precepte en contra, -no el són per exemple els terminis per a recórrer- , d'ofici o a petició dels interessats, per un període que no excedisca de la meitat d'aquests, si les circumstàncies l'aconsellen i amb això no es perjudiquen drets de tercers. L'acord d'ampliació es notificarà als interessats
En tot cas l'ampliació dels terminis s'aplicarà als procediments tramitats per les missions diplomàtiques i oficines consulars, així com a aquells que, substanciant-se en l'interior, exigisquen emplenar algun tràmit a l'estranger o en els quals intervenguen interessats residents anara d'Espanya. No obstant això, en cap cas podrà ser objecte d'ampliació un termini ja vençut. I tant la petició dels interessats com la decisió sobre l'ampliació hauran de produir-se, en tot cas, abans del venciment del termini de què es tracte. Els acords sobre ampliació de terminis o sobre la seua denegació no seran susceptibles de recurs, sense perjudici del procedent contra la resolució que pose fi al procediment.
Quan una incidència tècnica haja impossibilitat el funcionament ordinari del sistema o aplicació que corresponga, i fins que se solucione el problema, l'Administració podrà determinar una ampliació dels terminis no vençuts, havent de publicar en la seu electrònica tant la incidència tècnica esdevinguda com l'ampliació concreta del termini no vençut
Calendaris de dies inhàbils de les Comunitats Autònomes
Calendaris de dies inhàbils de 2026 de les Comunitats Autònomes.