Llindars i règim jurídic

Els contractes subjectes a regulació harmonitzada són aquells que, per aconseguir un determinat llindar en el seu valor estimat, se subjecten a unes regles especials quant a publicitat i elecció del procediment. Són contractes de rellevància comunitària i que, per tant, han de tindre una publicitat qualificada a nivell de tota la Unió Europea.

Amb caràcter general són els contractes d'obres, de concessió d'obres i de concessió de serveis de valor estimat igual o superior a 5.538.000 euros, i els contractes de subministrament o de serveis de valor estimat igual o superior a 143.000 euros.

Existeix també un procediment administratiu, l'obert simplificat, que té un règim jurídic específic. Un dels requisits per a la seua aplicació és que es tracte de contractes d'obres de valor estimat igual o inferior a 2.000.000 d'euros, o de contractes de subministrament i de serveis, de valor estimat inferior a 143.000 euros.

També tenen diferent règim jurídic els contractes administratius i els contractes privats. Els contractes administratius es regiran, quant a la seua preparació, adjudicació, efectes, modificació i extinció, per la Llei de Contractes del Sector Públic i les seues disposicions de desenvolupament.

Per part seua, els contractes privats es regiran, quant a la seua preparació i adjudicació, a falta de normes específiques, per la Llei de Contractes del Sector Públic amb caràcter general, i pel dret privat pel que fa al seu efectes, modificació i extinció.

Són contractes administratius els contractes d'obra, concessió d'obra, concessió de serveis, subministrament i serveis, sempre que se celebren per una Administració Pública.

Per contra, són contractes privats, els que celebren les Administracions Públiques l'objecte de les quals siga diferent dels anteriors, els que celebren poders adjudicadors que no siguen Administracions Públiques i els que realitzen entitats del sector públic que no siguen poder adjudicador.

Amb caràcter general, per raó de l'àmbit d'aplicació, també és possible distingir un règim jurídic específic per als contractes d'obres, de subministrament i de serveis, així com els de concessió d'obres i els de concessió de serveis, en els sectors de l'aigua, l'energia, els transports i els serveis postals. Existeix una Llei específica per a este tipus de contractes.

També els contractes que es desenvolupen en l'àmbit específic de la Defensa i la Seguretat tenen un règim jurídic diferent recollit en una Llei específica que desenvolupa la corresponent Directiva comunitària.