Existe un conxunto de entes creados e regulados por normas especiais por distintas razóns:
- Para garantir a súa independencia na supervisión de mercados ou determinadas actividades. Entre eles, o Banco de España, a Comisión Nacional do Mercado de Valores, a Comisión Nacional da Competencia.
- Las normas especiales se deben a la naturaleza de las actividades que llevan a cabo. Por ejemplo: la Seguridad Social, la Agencia Estatal de Administración Tributaria, el Instituto Cervantes.
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