Oinarrizko dokumentu administratiboak 2019

Administrazio-dokumentuak Administrazioko organoek arauek agintzen dizkieten funtzio eta eskumenak erabiliz egiten duten administrazio-jardueraren emaitza dira.

Bi funtzio nagusi dituzte:

• Idatziz jasotzea: Administrazioaren egintzak gordetzen direla ziurtatzen dute, haien ondorioak egiaztatzen dituzte eta haietara irispidea izateko eta kontsulta egiteko eskubidea bermatzen dute.
• Komunikazioa: Administrazioaren egintzak herritarrei eta beste erakunde publiko batzuei jakinarazteko balio dute.

Administrazioko organo baten borondate-deklarazio bat jasotzen dute.

Bi kategoria bereizten dira:

• AkordioaAdministrazio-prozedura bat izapidetzean Administrazioko organo batek hartutako erabakiak jasotzen ditu, betiere prozedura hori ebatzi aurrekoak.

• Ebazpena: Administrazioko organo baten erabakiak jasotzen ditu eta administrazio prozedura bati amaiera ematen dio.

Ekintza edo gertakarien berri ematen dute.

Bi sailkapen daude:

1.- Informazio-igorlearen eta -hartzailearen arteko erlazioagatik:

• Barnekoak: Igorlea eta hartzailea administrazio-erakunde bereko organoak dira.

• Kanpokoak: bidaltzailea biltzen duen administrazio-erakundeaz bestelako bateko herritarra edo organoa da hartzailea.

2.- Edukiaren arabera:

• Jakinarazpena: administrazio-prozedura bateko interesdunari/interesdunei jakinarazten die bere interes eta eskubideei eragiten dien ebazpen edo akordio bat.

• Argitalpena: administrazio-prozedura bateko interesdunari/interesdunei Administrazioaren jarduera baten berri ematea, aldizkari ofizial batean, iragarki-taula batean edo informazio-iturri batean argitaratuz.

• Komunikazioa: administrazio-prozedura bateko gertaerak edo inguruabarrak herritarrei jakinarazteko.

Egintzak, egintzak edo eraginak egiaztatzea dute helburu.

Akreditazioaren xedearen arabera, hiru kategoriatan sailkatzea:

• Akta: Gertaerak, inguruabarrak, epaiketak edo erabakiak egiaztatzen dituzten dokumentuak dira. Administrazio-jardueraren adibide bat kide anitzeko organoen bileren aktan aurki dezakegu.

• Ziurtagiria: Gertaera baten, dokumentu baten edukiaren edo artxibo edo erregistro batean dauden zirkunstantzien fede ematen duten dokumentuak dira.

• Administrazio-isiltasunak eragindako ziurtagiriak: administrazio-prozedura batean berariazko egintza bat emateko eskumena duen administrazio-organo batek egiten dituen dokumentuak dira, eta administrazio-isiltasunez egindako administrazio-egintza baten existentzia eta ondorioak egiaztatzen dituzte.

Helburua da administrazio-organoei erabakiak hartzeko beharrezkoak diren aholkularitza, datuak, balorazioak eta iritziak ematea.

Judizio-dokumentuei, oro har, “txosten” esaten zaie.

Sailkapen ezberdinak daude erabilitako irizpidearen arabera:

1.- Nahitaez eskatzeagatik:

• Nahitaezko txostenak: nahitaezkoa da eskatzea, arau batek hala eskatzen baitu.

• Txosten fakultatiboak: ez da nahitaezkoa horiek eskatzea.

2.- Edukiarekiko lotura:

• Txosten lotesleak: Txostenaren edukia kontuan hartuta ebaztera behartzen dute administrazio-organoa.

• Txosten ez-lotesleak: administrazio-organoa ez dute behartzen txostenaren edukia kontuan hartuta ebaztera.

3.- Horiek ematen dituen organoa:

• barne-txostenak: txosten horiek eskatzen dituen organoa parte den administrazioak berak egiten ditu.

• Kanpoko txostenak: eskatzen dituen organoarena ez den beste administrazio batek egindakoak dira.