Documents Administratius bàsica 2019

Els documents administratius són el resultat de l'activitat administrativa que duen a terme els òrgans de l'Administració en l'exercici de les funcions i competències que li encomanen les normes.

Tenen dues funcions principals:

• Constància: asseguren la conservació dels actes de l'Administració, acrediten els seus efectes i garanteixen el dret d'accés i consulta als mateixos.
• Comunicació: serveixen com a mitjà de comunicació dels actes de l'Administració al ciutadà i a altres organismes públics.

Contenen una declaració de voluntat d'un òrgan de l'Administració.

Es distingeixen dues categories:

• Acord: recull les decisions d'un òrgan de l'Administració al llarg de la tramitació d'un procediment administratiu i sempre anteriors a la resolució d'aquest.

• Resolució: recull les decisions d'un òrgan de l'Administració i posa fi a un procediment administratiu.

Comuniquen l'existència d'actes o fets .

Hi ha dues classificacions:

1.- Per la relació que existeix entre l'strong <>emissor i el destinatari de la informació:

• Interns: Emissor i destinatari són òrgans que pertanyen a una mateixa organització administrativa.

• Externs: el destinatari és un ciutadà o un òrgan que pertany a una organització administrativa diferent d'aquella en la qual està integrat l'emissor.

2.- Pel seu contingut:

• Notificació: comunica a l'interessat/s en un procediment administratiu una resolució o un acord que afecta dels seus interessos i drets.

• Publicació: donar a conèixer a l'interessat/s en un procediment administratiu una actuació de l'Administració mitjançant la seva publicació en un diari oficial, tauler d'anuncis o mitjan de informació.

• Comunicació: destinat a posar en coneixement dels ciutadans fets o circumstàncies d'un procediment administratiu.

Tenen com a finalitat l'acreditació d'actes, fets o efectes.

En funció del strong <>objecte de l'acreditació, es poden classificar en tres categories:

• Acta: són documents que acrediten fets, circumstàncies, judicis o acords. Un exemple en l'activitat administrativa el trobem en l'acta de les reunions dels òrgans col·legiats.

• Certificat: són documents que donen fe d'un fet, del contingut d'un document o de les circumstàncies que consten en un arxiu o registre.

• Certificats produïts per silenci administratiu: són documents que emet un òrgan administratiu competent per a dictar un acte exprés en un procediment administratiu i que acredita l'existència i els efectes d'un acte administratiu produït per silenci administratiu.

La seva finalitat és proporcionar als òrgans administratius assessorament, dades, valoracions i opinions necessaris per a la presa de decisions.

Els documents de judici són generalment denominats “informes”.

Hi ha diferents classificacions segons el criteri utilitzat:

1.- Per la obligació de sol·licitar-los:

• Informes preceptius: és obligatori sol·licitar-los perquè així l'exigeix una norma.

• Informes facultatius: no és obligatori sol·licitar-los.

2.- Per la vinculació amb el seu contingut:

• Informes vinculants: obliguen de l'òrgan administratiu a resoldre tenint en compte el contingut de l'informe.

• Informes no vinculants: no obliguen de l'òrgan administratiu a resoldre tenint en compte el contingut de l'informe.

3.- Pel strong <>òrgan que els emet:

• Informes interns: són els emesos per la mateixa Administració de la qual forma part l'òrgan que els sol·licita.

• Informes externs: són els emesos per una Administració diferent de la de l'òrgan que els sol·licita.