Preguntes freqüents sobre ocupació pública
Per a poder accedir a l'Ocupació Pública és necessari superar les diferents proves selectives o oposicions.
Per a poder presentar-se a aquestes proves cal emplenar la sol·licitud d'inscripció i presentar-la, entre altres possibles registres, a través del Registre Telemàtic del Ministeri d'Hisenda i Funció Pública o en el Registre de l'Institut Nacional d'Administració Pública (INAP/INAP) o en els Registres de Delegacions i Subdelegacions del Govern.
Quin és el model de sol·licitud i com es pot obtenir?
El model de sol·licitud és el denominat “model 790”. Aquest es pot obtenir de manera gratuïta en la pàgina web del Ministeri d'Hisenda i Funció Pública i en l'INAP/INAP.
Quan puc presentar la sol·licitud? (Termini)
El termini de presentació de la sol·licitud serà de 20 dies naturals a partir de l'endemà del de la data de publicació de la convocatòria en el Boletín Oficial del Estado.
Com s'emplena la sol·licitud?
Cada convocatòria preveu instruccions específiques per a emplenar cadascun dels camps previstos en el model de sol·licitud.
Quant cal pagar i on es paga?
Els candidats podran pagar la taxa telemàticament sense necessitat d'acudir al banc a través del procés telemàtic previst en l'apartat 2.6.
A més, podran pagar en qualsevol banc o caixa d'estalvis o cooperativa de crèdit de les quals actuen com a entitats col·laboradores en la recaptació tributària. En aquest cas, haurà de constar que s'ha realitzat el corresponent ingrés de la taxa en el formulari de sol·licitud mitjançant validació de l'entitat col·laboradora (banc o caixa) en la qual es realitzi l'ingrés, a través de certificació mecànica, o en defecte d'això, segell i signatura autoritzada. Hauran de comprovar que en la sol·licitud es vegi de manera clara la certificació mecànica o el segell i la signatura que demostren que s'ha pagat la taxa.
Per a les sol·licituds subscrites a l'estranger s'haurà de fer un ingrés en el compte 0182-2370-49-0200203962 (codi Anaven: ES06, codi Bic: BBVAESMMXXX) del Banc Bilbao Biscaia Argentaria a nom del “Tresor Públic. Ministeri de la Presidència. Drets d'Examen”.
Tinc què pagar les taxes?
Amb caràcter general sí que cal pagar la taxa de drets d'examen. Estan exemptes del pagament d'aquesta taxa:
a) Les persones amb un grau de minusvalidesa igual o superior al 33%, havent d'acompanyar a la sol·licitud certificat que acrediti tal condició.
b) Les persones que figurin com a demandants d'ocupació durant el termini, almenys, d'un mes anterior a la data de la convocatòria. Per a això, hauran d'acreditar aquesta circumstància a través de dos documents:
- Aquesta circumstància s'acreditarà a través d'una certificació que expedirà l'oficina del Servei Públic d'Ocupació Estatal. A més, també serà necessari que durant aquest termini no haguessin rebutjat oferta d'ocupació adequada ni s'haguessin negat a participar, excepte causa justificada, en accions de promoció, formació o reconversió professionals.
- i que, així mateix, manquin de rendes superiors, en còmput mensual, al Salari Mínim Interprofessional. Aquesta circumstància s'acreditarà a través d'una declaració jurada en la qual s'afirmi que no es perceben rendes superiors al Salari Mínim Interprofessional.
c) Les famílies nombroses en els termes de l'art. 12.1.c. de la Llei 40/2003, de Protecció de la família nombrosa.
-100% els membres de famílies de la categoria especial.
-50% els membres de famílies de la categoria general.
Per a això hauran d'aportar el títol actualitzat.
Finalment, havent pagat la taxa, procedirà la devolució dels drets d'examen en els supòsits d'exclusió que no siguin per causa imputable a l'aspirant.
Per a això, haurà d'enviar a la CPS un escrit sol·licitant la devolució de la taxa al costat de la documentació que justifiqui el pagament indegut.
Com i on es presenta la sol·licitud?
- Les sol·licituds es podran presentar, de manera telemàtica, a través del Registre Telemàtic. La presentació de la sol·licitud per aquesta via comportarà igualment el pagament telemàtic de la taxa de drets d'examen.
- També podrà presentar-se, entre altres, en els llocs assenyalats a continuació:
a) En el Registre de l'Institut Nacional d'Administració Pública (C/ Atocha, 106, 28012 Madrid)
b) En els Registres de Delegacions i Subdelegacions del Govern.
Quina documentació haig de presentar amb la sol·licitud?
Amb caràcter general només cal presentar el model de sol·licitud degudament emplenat i amb el pagament de la taxa prèviament realitzat. Els certificats de les titulacions i restant documentació requerida en la convocatòria es lliuraran una vegada superat el procés selectiu.
No obstant això, aquells que estiguin exempts del pagament de la taxa dels drets d'examen, hauran de justificar l'exempció amb la documentació exigida. Concretament,
- En el cas de persones demandants d'ocupació:
a) Certificat de l'INEM acreditant la condició d'aturat.
b) Declaració jurada en la qual s'afirmi que no es perceben rendes superiors al Salari Mínim Interprofessional.
- En el cas de persones amb discapacitat que accedeixen pel contingent de reserva per a persones amb discapacitat:
a) Certificat acreditatiu de la minusvalidesa.
b) Si sol·licités adaptació de temps i mitjans, en cas de discapacitat, haurà d'adjuntar dictamen tècnic facultatiu emès per l'Òrgan Tècnic de Valoració que va dictaminar el grau de minusvalidesa.
Dins de l'Administració existeixen diferents tipus d'empleats amb diferents condicions: funcionari de carrera, personal laboral, funcionari interí, personal directiu i personal eventual.
Qui pot ser empleat públic?
Qualsevol persona que compleixi les següents condicions pot participar en el procés selectiu per a treballar en l'Administració :
NACIONALITAT
Ser espanyol.
Ser nacional d'algun dels estats membres de la Unió Europea.
Ser nacional d'algun estat al qual sigui aplicable la llibertat de circulació de treballadors.
Independentment de la seva nacionalitat, el cònjuge dels espanyols i dels nacionals d'algun dels Estats membres de la Unió Europea, i quan així el prevegi el corresponent Tractat, el cònjuge dels nacionals d'algun Estat en els quals sigui aplicable la llibertat de circulació de treballadors, sempre que no estiguin separats de dret.
Així mateix i amb les mateixes condicions que els cònjuges, podran participar els descendents i els del seu cònjuge, menors de vint-i-un anys o majors d'aquesta edat que visquin a les seves expenses.
A més, els aspirants que no siguin espanyols hauran d'acreditar no estar sotmesos a sanció disciplinària o condemna penal que impedeixi, en el seu Estat, l'accés a la funció pública.
EDAT
Tenir 16 anys i no haver aconseguit l'edat de jubilació (65 anys).
TITULACIÓ
S'haurà de posseir la titulació exigida en les bases de cadascuna de les convocatòries dels diferents processos selectius.
La titulació exigida en cada procés selectiu, ve condicionada pel Cos o Escala al qual es vulgui opositar.
CAPACITAT
No patir malaltia ni estar afectat per limitació física o psíquica incompatible amb l'acompliment de les corresponents funcions.
Aquest requisit no va en perjudici de les persones discapacitades, ja que el Govern ha previst nombroses mesures per a facilitar l'accés a les persones amb discapacitat.
HABILITACIÓ
No haver estat separat, mitjançant expedient disciplinari, del servei de qualsevol de les Administracions Públiques.
No trobar-se inhabilitat per a l'acompliment de les funcions públiques.
No pertànyer al mateix Cos o Escala a les proves selectives de la qual es presenten.
ACCÉS A LES PERSONES AMB DISCAPACITAT
Els Poders Públics han previst diverses mesures per a facilitar l'accés a les persones amb discapacitat. En aquest sentit, el Reial decret 2271/2004, pel qual es regula l'accés a l'ocupació pública i la provisió de llocs de treball de les persones amb discapacitat, preveu, entre altres, la reserva d'un contingent no inferior al 5% de les vacants per a ser cobertes entre persones amb discapacitat, l'adaptació de temps i/o mitjans per a la realització de les proves de tal forma que s'asseguri que es participa en condicions d'igualtat. Així mateix, ha previst la possibilitat de l'alterar l'ordre de prelació per a l'elecció de places en determinats suposats o la necessària adaptació del lloc que se li adjudiqui.
En l'Oferta d'Ocupació Pública per a l'any 2009 s'ha incorporat per primera vegada la reserva d'un contingent del 7% de places per a ser cobertes per persones amb discapacitat, del qual el 2% correspon a places reservades per a persones amb discapacitat intel·lectual.
Pel que es refereix a l'adaptació de temps per a la realització de les proves selectives, s'ha aprovat l'Ordre PRE/1822/2006, de 9 de juny, per la qual s'estableixen criteris generals per a l'adaptació de temps addicionals en els processos selectius per a l'accés a l'ocupació pública de persones amb discapacitat.
Quina documentació relativa a la titulació exigida haig de presentar una vegada superat el procés selectiu?
Marcar la casella 22 i assenyalar en la casella 21 el grau de minusvalidesa (que haurà de ser igual o superior al 33%).
No és necessari aportar el certificat de minusvalidesa, aquest es lliurarà una vegada superat el procés selectiu. Només en el cas de sol·licitar l'exempció de taxes o una adaptació de temps i/o mitjans, haurà d'aportar documentació complementària.
Què haig de fer si necessito una adaptació de temps i/o mitjans per a la realització de les proves?
Si com a conseqüència de la discapacitat presenta especials dificultats per a la realització de les proves selectives, podrà sol·licitar les adaptacions de temps i/o mitjans que siguin oportunes expressant-ho en la casella 23. A més, amb la finalitat que la Comissió Permanent de Selecció pugui resoldre amb objectivitat la sol·licitud plantejada, s'haurà d'adjuntar dictamen tècnic facultatiu emès per l'Òrgan Tècnic de Valoració que va dictaminar el grau de minusvalidesa.
ACCÉS PER PROMOCIÓ INTERNA
La promoció interna consisteix en l'ascens des de Cossos o Escales d'un Grup de titulació a un altre de l'immediat superior o en l'accés a Cossos o Escales del mateix Grup de titulació.
Per a participar en proves de promoció interna els funcionaris hauran de tenir una antiguitat de, almenys, dos anys en el Cos o Escala a què pertanyin el dia de la finalització del termini de presentació de sol·licituds de participació i posseir la titulació i la resta dels requisits establerts amb caràcter general per a l'accés al Cos o Escala en el qual aspiren a ingressar.
Què haig de lliurar per a la fase de concurs?
Una certificació expedida pels serveis de personal dels Ministeris o Organismes on prestin o hagin prestat els seus serveis, segons el model que figura en l'annex corresponent.
Quin termini tinc per a presentar el certificat amb els meus mèrits per a la fase de concurs i on?
20 dies naturals a partir de la publicació de la resolució d'aprovats:
El Registre de l'Institut Nacional d'Administració Pública (C/ Atocha, 106)
En els registres de Delegacions i Subdelegacions de Govern.
En les representacions diplomàtiques o oficines consulars d'Espanya a l'estranger.
La CPS publicarà una valoració provisional dels mèrits en la fase de concurs en:
a) Seu de la Comissió Permanent de Selecció (Institut Nacional d'Administració Pública, C/ Atocha, 106).
b) En la web del Ministeri d'Hisenda i Funció Pública a través del servei d'inscripció en processos selectius.
c) A través de la web de l'INAP/INAP.
d) Lloc o llocs de celebració de l'exercici.
Què puc fer si no estic d'acord amb la valoració que s'ha fet dels meus mèrits?
Una vegada publicada la valoració provisional s'obre un termini de 10 dies hàbils per a realitzar les al·legacions i presentar la documentació que cregui oportuna.
Quan transcorri aquest termini, la CPS publicarà la relació amb la valoració definitiva de la fase de concurs.
Què haig de fer si estic exempt de la realització de l'exercici per haver-lo aprovat en les convocatòries anteriors?
Haurà de presentar la sol·licitud (model 790) en termini i pagar la taxa corresponent, no sent necessari presentar cap justificació d'haver aprovat l'examen en la convocatòria anterior. Igualment, haurà de presentar el certificat de mèrits per a valorar la fase de concurs, una vegada publicada la resolució d'aprovats, dins del termini assenyalat en aquesta resolució.
Tipus d'empleats públics
Dins de l'Administració existeixen diferents tipus d'empleats amb diferents condicions: funcionari de carrera, personal laboral, funcionari interí, personal directiu i personal eventual.
Personal funcionari de carrera
Són funcionaris els que han superat un procés selectiu d'oposició, disposen d'un nomenament en el qual es reconeix aquesta condició i treballen per a l'Administració Pública prestant funcions que impliquen la participació directa o indirecta en l'exercici de les potestats públiques o en la salvaguarda dels interessos generals de l'Estat i de les Administracions Públiques. Mantenen una relació estatutària amb l'Administració i la seva relació es regeix pel dret administratiu.
Grups
Els Cossos i Escales de funcionaris s'adscriuen als següents grups d'acord amb la titulació requerida per a l'accés:
- Grup A, dividit en dos Subgrups A1 i A2: Per a l'accés als cossos o escales d'aquest Grup s'exigirà estar en possessió del títol universitari de Grau. En aquells supòsits en els quals la Llei exigeixi un altre títol universitari serà aquest el que es tingui en compte.
- Grup B: Per a l'accés als cossos o escales del Grup B s'exigirà estar en possessió del títol de Tècnic Superior.
- Grup C: Dividit en dos Subgrups, C1 i C2, segons la titulació exigida per a l'ingrés, sent C1 per al títol de batxiller o tècnic i C2 per al títol de graduat en Educació Secundària Obligatòria.
Personal funcionari interí
Són aquelles persones que presten serveis de caràcter transitori. Es regeixen pel dret administratiu i ocupen places que es troben reservades als funcionaris de carrera.
Els interins ocupen transitòriament places que han de ser ocupades definitivament per funcionaris de carrera o substitueixen a funcionaris que gaudeixin del dret de reserva de plaça i destinació. També poden ser aquells que es dediquen a programes estrictament temporals o per a situacions urgents.
Personal laboral
És personal laboral el que en virtut d'un contracte de treball, en qualsevol de les modalitats de contractació de personal previstes en la legislació laboral, presta serveis retribuïts per les Administracions Públiques. En funció de la durada del contracte aquest podrà ser fix, per temps indefinit o temporal.
Personal eventual
Són aquells empleats públics que es nomenen lliurement en règim no permanent. Ocupen un lloc de treball considerat de confiança o d'assessorament no reservat a funcionaris.
Com accedir a l'estat de tramitació del procés selectiu?
En el cas dels processos selectius gestionats pel Ministeri d'Hisenda i Funció Pública, es pot accedir a informació de caràcter general, com són la publicació de convocatòries, aprovació de llistes d'admesos i exclosos, data de celebració d'exàmens, declaració de persones que superen els exercicis, etc. a través de la pàgina de convocatòries de processos selectius del Ministeri d'Hisenda i Funció Pública i de l'INAP/INAP.
Addicionalment, podrà subscriure's gratuïtament el servei d'informació administrativa mitjançant missatges a números de telèfon mòbil o a adreces de correu electrònic sobre estat de tramitació de processos selectius, previst en la pàgina web del Ministeri d'Hisenda i Funció Pública. En tot cas, el referit servei mancarà d'efectes jurídics, sense que pugui substituir els mitjans de notificació i publicitat prevists en les bases de la convocatòria.
Finalment, podran comunicar-se amb la Comissió Permanent de Selecció, òrgan encarregat de la gestió de la majoria dels processos selectius gestionats pel Ministeri d'Hisenda i Funció Pública, en relació amb les incidències que es considerin oportunes a través de la direcció C/ Atocha, 106, Madrid 28012. Igualment, podran contactar amb els números de telèfon, fax i adreça de correu electrònic assenyalats a continuació:
Tel.: 060
Fax: 91. 273. 91. 05
Correu electrònic: cps@inap.es
Quan es publica la llista d'admesos i exclosos?
Una vegada transcorregut el termini de presentació de sol·licituds hi ha un termini màxim d'un mes per a dictar una resolució que es publicarà en el BOE i en la qual s'indicarà:
La llista d'aspirants exclosos.
Els llocs en els quals s'estan exposades al públic les llistes d'aspirants admesos provisionals.
Termini per a presentar al·legacions.
Data i hora de començament del primer exercici de l'oposició.
En tot cas, la Comissió Permanent de Selecció recomana verificar no sols la llista d'exclosos, sinó també la llista d'admesos provisionals, per a així comprovar l'efectiva inclusió en el procés corresponent.
Aquesta informació també es publicarà en les webs del Ministeri d'Hisenda i Funció Pública i de l'INAP/INAP.
Què puc fer si estic exclòs, no aparec en les llistes o hi ha algun error?
Hi ha un termini de 10 dies hàbils per a esmenar el defecte. S'enviarà un escrit a la CPS al qual s'acompanyaran els documents que acreditin la correcta presentació de la sol·licitud, així com la resta de documentació que justifiqui la inexistència de causes d'exclusió o esmeni l'error. Una vegada transcorregut aquest termini es tornaran a exposar les llistes definitives en els mateixos llocs en què el van ser les relacions inicials.
Quan serà el primer exercici?
En la resolució per la qual es publica la llista d'admesos i exclosos, s'indicarà la data del primer exercici, la data de la resta d'exercicis, es comunicarà amb la resolució d'aprovats de l'anterior exercici.
On puc consultar les qualificacions?
La CPS publicarà les relacions d'opositors que superen cada exercici en:
Lloc o llocs de celebració de l'exercici.
Sedi Comissió Permanent de Selecció (Institut Nacional d'Administració Pública, C/ Atocha, 106).
Web del Ministeri d'Hisenda i Funció Pública.
Web de l'INAP/INAP.
En el Centre d'Informació Administrativa (CIA), C/ María de Molina, 50 Madrid.
Es publiquen les plantilles amb les respostes correctes dels qüestionaris tipus test? On?
Les plantilles dels exercicis apareixeran publicades en les webs del Ministeri d'Hisenda i Funció Pública i de l'INAP/INAP.
Quin termini tinc per a presentar la documentació una vegada superada l'oposició?
20 dies naturals des de la publicació en el BOE de la resolució amb la relació definitiva d'aspirants que han superat la fase d'oposició o el concurs oposició.
Una vegada publicada la llista d'aprovats i presentada la documentació, com continua el procediment?
Si la convocatòria hagués establert un període de pràctiques o curs selectiu, s'efectuarà el nomenament de funcionaris en pràctiques als aspirants proposats per Resolució del Secretari d'Estat d'Administracions Públiques.
Si no hi hagués període de pràctiques o curs selectiu o aquest hagués acabat, es procedirà a realitzar l'oferta de destinacions als aspirants que han superat el procés selectiu, d'acord amb el que s'estableix en l'Oferta d'Ocupació Pública que correspongui.
Com es realitza l'oferta de destinacions?
Per Resolució del Secretari d'Estat d'Administracions Pública s'ofereixen les destinacions als aspirants aprovats, establint-se un termini per a poder sol·licitar-los.
Aquesta Resolució es podrà publicar en el Boletín Oficial del Estado i, en tot cas, en la web del Ministeri d'Hisenda i Funció Pública.
Per a realitzar aquesta oferta es tindrà en compte el que s'estableix en l'Oferta d'Ocupació Pública, que com a instrument de planificació dels recursos humans defineix les prioritats dels Departaments i de les polítiques públiques prioritàries del Govern.
Com s'adjudiquen els llocs?
Es realitzarà segons la petició de destinació, d'acord amb la puntuació total obtinguda, excepte el que es preveu l'article 9 del Reial decret 2271/2004, de 3 de desembre, pel qual es regula l'accés a l'ocupació pública i la provisió de llocs de treball de les persones amb discapacitat.
Quan es realitza el nomenament?
Realitzada l'adjudicació, per Resolució del Secretari d'Estat de Funció Pública es procedirà al nomenament de funcionaris de carrera.
Aquest nomenament es publicarà, en tot cas, en el Boletín Oficial del Estado i establirà el termini per a la presa de possessió.
També es podrà publicar en la pàgina web del Ministeri d'Hisenda i Funció Pública i en la de l'Institut Nacional d'Administració Pública.
I després de la publicació del nomenament?
Publicat el nomenament en el Boletín Oficial del Estado, els funcionaris de carrera hauran de prendre possessió del lloc adjudicat, en el termini establert i en els llocs indicats en aquest nomenament i es prestarà en aquest moment acte d'acatament de la constitució, i en el seu cas, de l'Estatut d'Autonomia corresponent, i de la resta de l'Ordenament jurídic.
I si he participat en un procés selectiu pel torn de promoció interna?
D'acord amb l'article 78.2 del Reial decret 364/1995, de 10 de març, als aspirants que hagin participat pel torn de promoció interna se'ls pot adjudicar destinació en el Ministeri o Organisme en el qual estiguessin destinats, bé en el mateix lloc que ocupen o en una altra vacant dotada pressupostàriament i que es trobi en el mateix municipi en el qual tinguin el seu lloc definitiu. Això està supeditat al fet que l'interessat estigui conforme, al fet que el proposi el Ministeri o Organisme en el qual estigués destinat el funcionari i que l'autoritzi el Ministeri d'Hisenda i Funció Pública.
Si s'optés per romandre en el lloc de treball o s'acceptés una vacant, quedaria exclòs de l'oferta de destinacions.
La Direcció General de la Funció Pública sol·licita als Ministeris o Organismes en els quals estan destinats els aspirants aprovats que es pronunciïn sobre aquest tema. Els Ministeri o Organismes són els encarregats de posar-se en contacte amb el personal que hagi aprovat i donar-los una opció o una altra, si el consideren oportú per a la seva organització.
Una vegada acceptades la permanència en el lloc o la vacant oferta per l'interessat, el Ministeri i Organisme la hi envia a la Direcció General de la Funció Pública, que elabora la corresponent oferta de destinacions per a aquells aspirants en els quals no es doni ni un supòsit ni un altre.
A partir d'aquest moment, la resta del procediment segueix els mateixos tràmits explicats anteriorment.