Administrazio-dokumentuak

Administrazio Publikoak berari dagozkion funtzio eta eskumenak betetzen egiten duen administrazio-jardueraren isla dira administrazio-dokumentuak.

Bi funtzio nagusi dituzte:

• Konstantzia: administrazioaren egintzen iraupena ziurtatzen dute, haien ondorioak egiaztatzen dituzte eta haietara irispidea izateko eta kontsultatzeko eskubidea bermatzen dute.
• Komunikazioa: Administrazioaren egintzen berri ematen diete herritarrei eta beste erakunde publiko batzuei.

Administrazioko organo baten borondate-adierazpena jasotzen dute.

Bi kategoria bereizten dira:

• AkordioaAdministrazio-prozedura bat izapidetzean Administrazioko organo batek hartutako erabakiak jasotzen ditu, betiere prozedura hori ebatzi aurrekoak.

• Ebazpena: Administrazioko organo baten erabakiak jasotzen ditu eta administrazio prozedura bati amaiera ematen dio.

Ekintza edo gertakarien berri ematen dute.

Bi sailkapen daude:

1. Informazioaren igorlearen eta hartzailearen arteko harremanaren arabera:
   • Barnekoak: Administrazio-erakunde bereko organoak edo unitateak dira igorlea eta hartzailea.
   • Kanpokoak: hartzailea herritarra, erakunde pribatua edo igorlea dagoen herri-administraziokoa ez den beste herri-administrazio bateko administrazio-organoa bada.
2. Zure Edukia:
   • Jakinarazpena: administrazio prozedura batean interesatuei jakinarazten die beren interes eta eskubideei eragiten dien ebazpen edo akordio bat.
   • Argitalpena: administrazio-prozedura batean, Administrazioaren jardunaren berri ematea interesatuari, aldizkari ofizial batean, iragarki-taula batean edo informazio-iturri batean argitaratuz.
   • Komunikazioa: administrazio-prozedura bateko gertaerak edo inguruabarrak herritarrei jakinaraztea.

Egintzak, egintzak edo eraginak egiaztatzea dute helburu.

Honen arabera: egiaztapenaren xedea hiru kategoriatan sailka daitezke:

• Akta: gertaerak, inguruabarrak, epaiak edo erabakiak egiaztatzen dituzten dokumentuak dira. Administrazio-jardueraren adibide bat kide anitzeko organoen bileren aktan aurki dezakegu.
• Ziurtagiria: gertaera baten, dokumentu baten edukiaren edo artxibo edo erregistro bateko gorabeheren fede ematen duten dokumentuak dira, adibidez.
• Administrazio-isiltasunez egindako ziurtagiriak: administrazio-prozedura batean esanbidezko egintza bat emateko eskumena duen administrazio-organo batek ematen dituen dokumentuak dira, eta administrazio-isiltasunez egindako administrazio-egintza baten existentzia eta ondorioak egiaztatzen dituzte.

Helburua da administrazio-organoei erabakiak hartzeko beharrezkoak diren aholkularitza, datuak, balorazioak eta iritziak ematea.

Judizio-dokumentuei, oro har, “txosten” esaten zaie.

Sailkapen ezberdinak daude erabilitako irizpidearen arabera:

1. Egilea: eskatzeko betebeharra:
   • Txostenak nahitaezkoak: derrigorrezko txostenak dira, lege-xedapen batek hala eskatzen duelako.
   • Txostenak fakultatiboak: administrazio-prozedura batean eskumena duen administrazio-organoak, horretara behartuta egon gabe, eskatzen dituen datuak dira, eta prozedura horretako alderdiren bati buruzko aholkularitza, datuak eta iritziak lortzea dute helburu.
2. Egilea: edukiarekiko lotura:
   • Txostenak Lotesleak: administrazio-organoa informatutakoaren edukia ebaztera behartzen duten txostenak dira.
   • Txostenak ez lotesleak: eskatzen duen administrazio-organoari aholku ematen dioten txostenak dira, baina ez dute hura behartzen informatutakoaren edukia ebaztera.
3. Egilea: ematen dituen organoa:
   • Txostenak barnekoak: eskaria egin duen organoa parte den administrazioak berak emandakoak dira.
   • Txostenak kanpokoak: organo eskatzailearena ez den beste administrazio batek emandakoak dira.