Autoritat responsable de la informació
Ministeri de Sanitat Agència Espanyola de Medicaments i Productes Sanitaris
Última actualització: 16-03-2026
Per a garantir la qualitat dels medicaments, el règim d'autorització prèvia al funcionament dels laboratoris farmacèutics fabricadors o importadors de medicaments, assegura que tots els medicaments autoritzats són fabricats per entitats autoritzades i sotmeses a inspeccions periòdiques per a verificar el compliment de les normes de correcta fabricació dels medicaments.
Las personas físicas o jurídicas que se dediquen a la fabricación de medicamentos o medicamentos en investigación o a cualquiera de los procesos que ésta pueda comprender, incluso los de fraccionamiento, acondicionamiento y presentación para la venta, tendrán la consideración de laboratorios farmacéuticos fabricantes, debiendo ser autorizados previamente por la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios (en adelante, AEMPS). Esta autorización será asimismo necesaria incluso en el supuesto de que el medicamento se fabrique exclusivamente para su exportación.
L'autorització, s'exigirà igualment per als laboratoris farmacèutics importadors, que realitzen les anàlisis preceptives per a la importació de medicaments o medicaments en recerca procedents de tercers països.
L'autorització corresponent a les activitats de fabricació i/o importació anirà precedida per una avaluació, que inclourà una inspecció realitzada per l'AEMPS.
Requisitos del solicitante de una autorización de laboratorio farmacéutico fabricante y/o importador
Sol·licitud d'autorització
La solicitud de autorización de laboratorio farmacéutico fabricante o importador deberá ir acompañada de la siguiente información y documentación:
Una vegada sigui admesa a tràmit i s'hagi avaluat l'expedient, es dictarà resolució motivada que es notificarà a l'interessat, en un termini màxim de noranta dies, a partir de la data de recepció de la sol·licitud per l'AEMPS.
La modificació dels requisits establerts, inclosos en la seva autorització com a laboratori farmacèutic fabricador i/o importador, estarà subjecta a autorització prèvia per part de l'AEMPS, havent de ser presentada per mig telemàtic en la seu electrònica de l'AEMPS, tret que es justifiqui que no es té garantit l'accés i disponibilitat dels mitjans tecnològics precisos.
No estaran sotmesos a autorització els canvis administratius referents a les dades del laboratori, com ara, els canvis en el nom o raó social del sol·licitant i el domicili o seu social, però serà precisa la comunicació a l'AEMPS, amb la finalitat d'emetre nova autorització actualitzada.
En el cas que la sol·licitud no reuneixi els requisits establerts, es requerirà a l'interessat perquè l'esmeni en un termini de deu dies, amb indicació que, si així no el fes, se li tindrà per desistit de la seva petició.
Admesa a tràmit la sol·licitud, es procedirà a l'avaluació de l'expedient, a aquest efecte, l'AEMPS podrà requerir documentació complementària o aclariments al sol·licitant sobre qualsevol extrem objecte de la sol·licitud. Termini per a la presentació d'informació addicional: un mes. El termini per a notificar la resolució queda suspès fins que es rebin les dades requerides o transcorri el termini atorgat.
La modificación de la autorización irá precedida por una evaluación, que podrá incluir una inspección realizada por la AEMPS, cuyo objeto será la verificación de que el solicitante cuenta con los medios personales y materiales adecuados y establecidos para garantizar la calidad farmacéutica en cada una de las operaciones objeto de la solicitud.
En cas que el resultat de l'avaluació fos desfavorable, l'AEMPS notificarà al sol·licitant els motius pels quals no procedeix l'autorització de la modificació sol·licitada, a fi que, en un termini de quinze dies, pugui efectuar les al·legacions i presentar la documentació que consideri oportú.
Cuando los resultados de la evaluación sean favorables, la AEMPS emitirá la resolución de autorización correspondiente, que será comunicada de forma inmediata a las comunidades autónomas por cualquiera de los medios admitidos en derecho, incluidos los electrónicos.
Finalitzada la instrucció del procediment, es dictarà resolució motivada que es notificarà a l'interessat, amb expressió dels recursos que procedeixin d'acord amb el que es preveu en la normativa vigent.
El termini per a la notificació de la resolució dels procediments de modificació de l'autorització serà de trenta dies a partir de la data de recepció de la sol·licitud per l'AEMPS, que excepcionalment podrà ser prorrogat fins a noranta dies.
L'AEMPS podrà acordar la suspensió o revocació, total o parcial, de l'autorització d'un laboratori farmacèutic fabricador i/o importador quan deixi de reunir els requisits establerts que es van tenir en compte per a atorgar aquesta autorització.
L'AEMPS podrà suspendre o revocar, d'ofici o a instàncies de part, l'autorització d'un laboratori farmacèutic i/o importador.
L'strong <>termini màxim per a la notificació de la resolució del procediment de suspensió o revocació de l'autorització de laboratori farmacèutic fabricador i/o importador serà de sis mesos, a comptar des de la data de l'acord d'iniciació o de presentació de la sol·licitud.
En caso de que se acuerde la suspensión o revocación de la autorización, el laboratorio afectado deberá cesar en el desempeño de sus actividades desde la fecha en que le sea notificada la resolución. La Agencia informará, de forma inmediata, a las comunidades autónomas sobre estas suspensiones y revocaciones por cualquiera de los medios admitidos en derecho, incluidos los electrónicos.
Las empresas fabricantes, importadoras o distribuidoras de principios activos deberán estar inscritas en el registro establecido a tal efecto en la AEMPS, que será público, de acuerdo al artículo 25 del Real Decreto 824/2010, de 25 de junio, por el que se regulan los laboratorios farmacéuticos, los fabricantes de principios activos de uso farmacéutico y el comercio exterior de medicamentos y medicamentos en investigación, modificado por el Real Decreto 782/2013 de 11 de octubre, sobre distribución de medicamentos de uso humano.
Más información en el Registro Unificado de Empresas de Sustancias Activas (RUESA).
Los fabricantes, importadores y distribuidores de principios activos deberán además tener en cuenta que al inicio de actividades, al menos sesenta días antes de la fecha prevista para el comienzo de la misma, deberán notificar por vía telemática esta situación, que será evaluada por la AEMPS.
Si en un plazo de sesenta días a partir de la recepción del formulario de registro, la autoridad competente no ha notificado al solicitante que se llevará a cabo una inspección, el solicitante podrá iniciar la actividad.
Aquestes empreses també hauran de notificar immediatament a l'AEMPS, qualsevol canvi que pugui repercutir en la qualitat o la seguretat dels principis actius fabricats, importats o distribuïts.
A més, les empreses fabricadores / importadors/ distribuïdors de principis actius estan obligades a efectuar, abans del 31 de gener de cada any, una declaració de les seves activitats a l'AEMPS, emplenant el qüestionari establert a aquest efecte.
Aquesta declaració es realitzarà per via telemàtica a través de l'Oficina Virtual de l'AEMPS, en l'aplicació LABOFAR i aportant la taxa 3.13 "Inscripció inicial, notificació de modificacions preceptives o actualització anual del registre d'empreses fabricadores, importadores o distribuïdores de principis actius". Per a facilitar la declaració, els interessats disposen d'instruccions detallades en el procediment publicat «RUESA (Registre Unificat d'Empreses de Substàncies Actives)» en l'aplicació LABOFAR.
Sin embargo, estas entidades no requieren autorización preceptiva como laboratorio farmacéutico, con la excepción de las actividades de fabricación de principios activos estériles o de origen biológico.
Ver más información en Principios activos: fabricación, importación, distribución
Las empresas/ actividades que requieren licencia previa de funcionamiento son:
Dels següents productes:
En el cas de fabricació a mesura, les instal·lacions i les activitats de les persones físiques o jurídiques requeriran llicència prèvia de funcionament atorgada per les autoritats sanitàries de la comunitat autònoma corresponent, amb l'excepció de les ciutats autònomes de Ceuta i Melilla.
Es disposa de l'aplicació telemàtica IPS, INSTAL·LACIONS PS per a tot el tràmit, de les sol·licituds de llicència, les seves modificacions i revalidacions, des de la sol·licitud per part de l'interessat aportant la documentació corresponent fins a la recepció de la corresponent resolució per part de l'AEMPS.
Veure informació sobre sol·licitud de claus per a l'aplicació.
Es descriu el procediment en el document Instrucció sobre el procediment a seguir per a l'obtenció de la llicència prèvia de funcionament d'instal·lacions de productes sanitaris. Versió: PS 1/2023
Qualsevol modificació de la llicència haurà de ser sol·licitada i aprovada, prèviament, per l'AEMPS. Les entitats comunicaran i sol·licitaran les modificacions a realitzar acompanyant la documentació i el justificant de l'abonament de la taxa que en cada cas resulti d'aplicació.
La verificació per part de l'AEMPS, que es mantingui el compliment dels requisits establerts en el Reial decret aplicable, amb la modificació sol·licitada, pot necessitar la realització d'una inspecció a les instal·lacions de l'empresa que disposa de la llicència o d'alguna de les seves subcontractades.
Veure l'annex VI model de sol·licitud de modificació de la llicència prèvia de funcionament de la Instrucció sobre el procediment a seguir per a l'obtenció de la llicència prèvia de funcionament d'instal·lacions de productes sanitaris. Versió: PS 1/2023
L'AEMPS procedirà a la denegació, suspensió o revocació de les llicències de funcionament quan de la documentació aportada o dels informes d'inspecció corresponents no quedi garantit que l'empresa disposa de les instal·lacions, mitjans, procediments i personal adequats per a desenvolupar les respectives activitats o quan no es mantinguin les condicions en què es va atorgar la llicència.
Entitats que requereixen presentar la Declaració Responsable:
La Declaració Responsable d'activitats de fabricació i importació de productes cosmètics, és una declaració d'activitats en la qual el titular declara les activitats de les quals és responsable, tant si es realitzen en la seva pròpia planta, com en plantes d'empreses subcontractades i es responsabilitza d'elles.
En aquesta declaració, l'empresa manifesta que fabrica conforme a Bones Pràctiques de Fabricació i que compleix els requisits establerts per a l'exercici de la seva activitat.
Aquesta Declaració Responsable ha de ser presentada preferentment per via electrònica a través de la seu electrònica de l'AEMPS en l'Aplicació de Declaració Responsable d'Activitats de Fabricació i Importació de Cosmètics, seguint les indicacions recollides en el Manual per a empreses de l'aplicació.
La presentació de la Declaració Responsable permetrà l'inici de les activitats des del dia de la seva presentació, sense perjudici de la comprovació posterior per l'AEMPS, mitjançant verificació documental i, en el seu cas, inspecció, dels elements i circumstàncies posats de manifest per l'interessat en la Declaració Responsable.
La Declaració Responsable també ha de presentar-se en cas de modificació substancial de l'activitat, entenent per tal: trasllat d'instal·lacions on es desenvolupa l'activitat, inclusió de noves plantes o ampliació d'instal·lacions i fabricació de noves formes cosmètiques.
Qualsevol altra modificació de les dades declarades haurà de comunicar-se a l'AEMPS pel titular o el seu representant legal mitjançant la presentació d'una declaració actualitzant les dades.
El cese de las actividades de fabricación y/o importación deberá ser comunicado a la AEMPS por el titular o su representante legal, a través de la aplicación COSMET2_DR.
Les persones físiques o jurídiques que realitzin materialment la fabricació, condicionat, envasat i/o etiquetatge de productes de cura personal en territori nacional, així com els importadors d'aquests productes procedents de tercers països, han de presentar davant l'AEMPS, abans de l'inici de l'activitat una declaració responsable d'activitats.
Veure les Instruccions per a l'emplenament de la declaració responsable productes de cura personal
Acceso a la aplicación informática para la presentación telemática de Declaraciones Responsables de actividades de fabricación y/o importación de productos de cuidado personal COSMET.
S'exigeix autorització d'activitats a les entitats i les instal·lacions establertes en territori espanyol, que fabriquin, importin i/o emmagatzemin biocides competència de l'AEMPS.
Es presentarà la sol·licitud, dirigida a l'AEMPS, amb el corresponent justificant d'abonament de taxes.
L'escrit de sol·licitud haurà de contenir les dades relatives a l'empresa i a les activitats desenvolupades, així com informació sobre els productes que es fabriquin, envasin, condicionin, etiquetin, importin, emmagatzemin i/o controlin.
L'escrit de sol·licitud anirà acompanyat d'una memòria descriptiva de l'activitat desenvolupada i dels mitjans humans i físics disponibles per a realitzar-la.
L'AEMPS avaluarà la documentació presentada i efectuarà o ordenarà la realització de les inspeccions que procedeixin.
Esta documentación debe ser presentada en el Registro Electrónico.
Veure els documents:
Cualquier modificación de las condiciones en las que se obtuvo la autorización de actividades deberá ser autorizada por la AEMPS. A tal efecto las empresas comunicarán las modificaciones a realizar, en solicitud debidamente firmada por el representante legal de la empresa y el técnico responsable, acompañando la documentación que en cada caso corresponda y el justificante del abono de la tasa que en cada caso resulte de aplicación.
El termini de validesa, que s'indicarà en el corresponent document d'autorització, serà de cinc anys a partir de la data de l'autorització, tret que, per raons justificades, se sotmeti l'autorització concedida a terminis i/o condicions especials.
Les empreses interessades a mantenir en vigor l'autorització d'activitats hauran de sol·licitar la seva revalidació davant l'AEMPS, tres mesos abans de la data de validesa establerta, acompanyant a l'escrit de sol·licitud el justificant de l'abonament de la taxa que correspongui i el document original d'autorització que serà retornat a l'empresa degudament diligenciat.
Seleccioni la comunitat autònoma corresponent a la seva província
Ministeri de Sanitat Agència Espanyola de Medicaments i Productes Sanitaris