Normes i requisits relacionats amb els productes industrials

Els productes industrials subjectes a legislació harmonitzada són aquells als quals els aplica la legislació harmonitzada de la Unió Europea (UE): Reglaments, Directives o Decisions, independentment de la procedència dels mateixos (ja siguin fabricats a la UE o en tercers països), sempre que es vulguin introduir en el mercat europeu.

Per a introduir-los per primera vegada en el mercat i/o posar-los en servei a la UE, i per tant a Espanya, els productes industrials han d'ostentar el marcatge CE (o marcat pi en el cas dels equips a pressió transportables) i comptar amb la corresponent declaració UE de conformitat, d'acord a l'indicat en la normativa (Directiva o Reglament) corresponent, podent aquesta normativa establir determinades excepcions a l'aplicació d'aquesta.

Dins de la legislació harmonitzada, existeix legislació específica per a tipus concrets de productes i legislació transversal aplicable a diversos tipus de productes. Per tant, a cada tipus de producte li pot ser d'aplicació més d'una Directiva o Reglament específic i/o més d'una Directiva o Reglament transversal en funció de les característiques d'aquest.

La regulació, els requisits generals que ha de complir un producte perquè el fabricant pugui posar el marcatge CE, i els procediments d'avaluació de la conformitat per a la col·locació del citat marcatge CE poden consultar-se aquí:

• Recipientes a Presión Simples
• Equips a Pressió
• Equipos a Presión Transportables
• Generadors d'Aerosols
• Aparells a Gas
• Ascensors
• Seguretat en les Màquines
• Emisiones sonoras de máquinas utilizadas al aire libre
• Equips per a atmosferes potencialment explosives
• Productes de Baixa Tensió
• Compatibilitat Electromagnètica
• Ecodiseño
• Equips de Protecció Individual
• Productos de la Construcción
• Productes de construcció en contacte amb aigua de consum humà

És per tant el fabricant, qui en funció de les característiques del producte, ha de conèixer la normativa específica i/o transversal que li és aplicable al producte que fabrica. Encara que siguin aplicable diverses Directives i/o Reglaments, el producte haurà de portar un únic marcatge CE i haurà d'emetre's una única declaració UE de conformitat.

A més del marcatge CE, en el moment de la seva introducció per primera vegada en el mercat a Espanya, els productes han d'incloure les dades i informacions corresponents indicats en la normativa corresponent (com poden ser determinades dades o informació tècnica per a un ús correcte i segur).

Avaluació de la conformitat

Els fabricants han de dur a terme una anàlisi de riscos i garantir que els seus productes compleixin determinades normes abans d'introduir-los en el mercat de la UE.

Aquest procediment es denomina avaluació de la conformitat i es duu a terme tant en la fase de disseny com en la fase de producció. Encara que subcontractin el disseny o la producció, els fabricants continuen sent responsables que es realitzi l'avaluació de la conformitat.

La informació resultant de l'avaluació de la conformitat s'ha d'incorporar a la documentació tècnica.

En alguns casos, el fabricant pot realitzar una autoavaluació del seu propi producte. En uns altres, ha de comptar amb l'assistència d'un organisme d'avaluació de la conformitat (també conegut com a organisme notificat).

En la pàgina NANDO es poden trobar els organismes notificats designats per a cada directiva i reglament.

Si ha d'intervenir un organisme notificat, el marcatge CE ha d'anar acompanyat del número d'identificació de l'organisme notificat.

En l'àmbit dels productes industrials, la conformitat amb normes harmonitzades, és un mitjà perquè els fabricants puguin demostrar el compliment dels requisits essencials recollits en les directives i reglaments d'aplicació.

Normes harmonitzades

Les normes harmonitzades són un tipus concret de normes europees elaborades per un organisme europeu de normalització arran d'una sol·licitud, anomenada "mandat", de la Comissió Europea. Per tant, les referències a les normes harmonitzades han d'entendre's en el sentit de les normes harmonitzades les referències de les quals s'hagin publicat en el Diari Oficial de la UE.

A diferència dels requisits essencials recollits en la legislació de la UE, que són obligatoris, les normes harmonitzades són voluntàries. Els fabricants són lliures de triar altres solucions tècniques per a demostrar el compliment dels requisits legals obligatoris.

Per a més informació consultar el següent enllaç: Normes i especificacions: Productes industrials.

La regulació harmonitzada dels productes de construcció ve recollida en el Reglament (UE) 2024/3110 i en l'anterior Reglament (UE) 305/2011.

En aquests reglaments es defineixen les regles per a avaluar i verificar els productes de construcció, elaborar la seva documentació i posar-los el marcatge CE perquè es puguin comercialitzar en tota la UE.

El Reglament (UE) 2024/3110 substituirà al 305/2011 durant els pròxims anys. La transició de l'un a l'altre serà escalonada, per categories de productes a mesura que es vagin actualitzant les especificacions tècniques harmonitzades. Mentre duri la transició (el termini acabarà en 2040 com a màxim, encara que s'espera que sigui abans), hi haurà algunes categories de productes que hauran de complir amb el reglament antic i altres amb el nou.

Declaració de prestacions i de conformitat (DdPC) i marcatge CE

Si un fabricant decideix introduir un producte de construcció en el mercat i aquest producte està cobert per una especificació tècnica harmonitzada (una norma harmonitzada, etc. citada en el DOUE), o bé, s'ha expedit una avaluació tècnica europea per a ell (en aquest cas és una via voluntària, a través d'un document d'avaluació europeu), el fabricant ha d'emetre una Declaració de prestacions i de conformitat -DdPC- (en el reglament de 2011 es denomina Declaració de prestacions) que contingui, entre altres coses, la informació següent:

• Les dades del fabricador,
• La referència i descripció del producte,
• Els sistemes d'avaluació i verificació que apliquen del producte,
• Referència als certificats expedits o informes emesos pels organismes notificats (o pels OET en el seu cas).
• La referència de les especificacions tècniques harmonitzades (normes harmonitzades, etc.) aplicables (o document d'avaluació europeu en el seu cas).
• Les prestacions declarades, característiques de sostenibilitat i requisits de producte aplicables.

Una vegada que s'hagi emès la DdPC, el fabricant ha de col·locar el marcatge CE en el producte.

Els països de la UE han de designar punts de contacte de productes de construcció per a facilitar informació sobre els requisits dels productes de construcció.

En el següent enllaç pot trobar-se més informació i guies d'ajuda sobre el Reglament europeu de productes de la construcció:

• Reglament Europeu de Productes de Construcció (UE) 2024/3110

Per part seva, els destinataris o receptors dels productes (constructors, empreses instal·ladores, projectistes, etc.) a l'hora de seleccionar i utilitzar productes de construcció en obres, han de consultar els codis d'edificació aplicables, com el Codi Tècnic d'Edificació, el Codi Estructural, els reglaments d'instal·lacions entre altres.

En ells es defineixen els requisits bàsics, característiques i prestacions que ha de tenir cada tipus d'obra, edificació o instal·lació, i sobre la base d'això, les característiques i prestacions que han de tenir els productes de construcció a utilitzar.

Una vegada adquirit un producte de construcció, és important que els destinataris dels productes comprovin la documentació d'aquest (el marcatge CE, la DdPC i la informació general sobre el producte, instruccions d'ús i informació sobre seguretat). És obligatori que el fabricant proporcioni aquesta documentació al costat del producte (en format físic o online), i que el distribuïdor la transmeti correctament.

En l'àmbit dels productes industrials, la majoria dels mateixos està cobert per legislació harmonitzada de la UE. No obstant això, encara poden trobar-se productes la legislació dels quals no ha estat harmonitzada i que per tant continuen regint-se per normativa nacional. En concret existeix normativa nacional d'aplicació per als següents productes:

• Fils d'aram trefilatges llisos i corrugats
• Armadures actives d'acer per a formigó pretesat
• Aixeteria sanitària
• Tubs d'acer soldat
• Detectors de monòxid de carboni
• Productes galvanitzats en calent
• Alguns tipus ciments emprats per a la fabricació de formigons i morters.

En aquests casos la normativa nacional estable determinats requisits. Per a comercialitzar aquests productes és necessari comptar amb una certificació de conformitat del compliment d'aquests requisits. Aquesta certificació ha de ser emesa per un Organisme de Control acreditat per a això. Per tant, les sol·licituds de certificació han d'enviar-se a aquests organismes.

En els casos en els quals, de manera transitòria, fins i tot no existeixi Organisme de Control per a un determinat tipus de producte concret, el certificat se substitueix per una presentació, davant l'òrgan competent de la comunitat autònoma o ciutat autònoma corresponent, d'una declaració responsable, que haurà d'estar disponible per a les persones consumidores.

D'altra banda, a l'hora d'exportar aquests productes a altres països de la UE o importar-los d'aquests, és aplicable el principi de reconeixement mutu

Registre d'aparells elèctrics i electrònics

El Reial decret 110/2015, de 20 de febrer, sobre residus d'aparells elèctrics i electrònics (RD/RD RAEE) manté l'obligació que tots els productors d'aparells elèctrics i electrònics (o el seu representant autoritzat) s'inscriguin en la secció especial per als productors d'aparells elèctrics i electrònics del Registre Integrat Industrial (RII-AEE), previst en la Llei 21/1992, de 16 de juliol, d'Indústria, i en el Reglament del Registre Integrat Industrial, aprovat pel Reial decret 559/2010, de 7 de maig.

El Registre d'aparells elèctrics i electrònics és un registre de caràcter informatiu i d'àmbit estatal, i respon als requeriments de la Directiva 2012/19/UE, de 4 de juliol de 2012, sobre residus d'aparells elèctrics i electrònics, en la qual es manté el registre estatal en cadascun dels Estats membres.

Pot trobar informació addicional en el següent enllaç: Aparells elèctrics i electrònics

Registre de Piles i Acumuladors

Aquest Registre Nacional de Productors de piles i acumuladors té caràcter únic i estatal i respon als requeriments de la Directiva 2006/66/CE sobre piles i acumuladors i els seus residus, en la qual es preveu la creació d'un registre estatal en cadascun dels Estats membres.

El Reial decret 106/2008, d'1 de febrer, sobre piles i acumuladors i la gestió ambiental dels seus residus, estableix l'obligació que tots els productors de piles, acumuladors o bateries s'inscriguin en la Secció Especial del Registre Integrat Industrial (RII), creat per Llei 21/1992, de 18 de juliol.

Pot trobar informació addicional en el següent enllaç: Piles i acumuladors