Només podran contractar amb el sector públic les persones naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin plena capacitat d'obrar, no estiguin culpables en alguna prohibició de contractar, i acreditin la seva solvència econòmica i financera i tècnica o professional o, en els casos en què així l'exigeixi aquesta Llei, es trobin degudament classificades.
Les persones jurídiques només podran ser adjudicatàries de contractes les prestacions dels quals estiguin compreses dins de les finalitats, objecte o àmbit d'activitat que, a tenor dels seus estatuts o regles fundacionals, els siguin propis.
Les causes de prohibició de contractar són molt diverses i abasten extrems com la condemna penal per la comissió de determinats delictes, la sanció administrativa per determinades infraccions, situació financera de fallida o concurs de creditors o l'haver causat la resolució d'un contracte públic previ.
La solvència pot acreditar-se a través dels mitjans que es fixen en la llei i es concreten en els plecs o bé, a través del corresponent certificat de classificació de contractista d'obres o d'empresari de serveis, inscrit en el Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades (ROLECSP).
Per als contractes d'obres el valor estimat de les quals sigui igual o superior a 500.000 euros serà requisit indispensable que l'empresari es trobi degudament classificat com a contractista d'obres dels poders adjudicadors. Per als de valor estimat inferior a 500.000 euros la classificació de l'empresari acreditarà la seva solvència econòmica i financera i la seva solvència tècnica per a contractar.
Per als contractes de serveis no serà exigible la classificació de l'empresari. No obstant això, l'empresari podrà acreditar la seva solvència indistintament mitjançant la seva classificació o bé acreditant el compliment dels requisits específics de solvència exigits.
L'obtenció d'un certificat de classificació requereix fer la corresponent sol·licitud a l'òrgan responsable del Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades (ROLECSP), que s'encarregarà de tramitar-la amb la màxima celeritat.