Convenios de Oficinas Integradas de atención ao cidadán

O Acordo do 15 de xullo de 2005 do Consello de Ministros, aprobado por Resolución do 19 de xullo da Secretaría Xeral para a Administración Pública (BOE número 184, do 3 de agosto de 2005), para a implantación dunha Rede de oficinas Integradas de Atención ao Cidadán en colaboración coas Comunidades Autónomas e as entidades que integran a Administración Local, prevía no seu apartado 3º que o Ministro de Administracións Públicas, no exercicio das competencias que lle atribuía a normativa vixente podería negociar e formalizar cos órganos das Comunidades Autónomas Convenios Marco co seguinte obxecto:

Articular medidas e instrumentos de colaboración para a implantación coordinada e normalizada dunha rede de espazos comúns de atención á cidadanía, entendendo por espazos os modos ou canles polos que as persoas poden acceder ás informacións e servizos públicos (oficinas de atención presencial, atención telefónica, páxinas web e outros).
Establecer un marco xeral de obrigas para permitir, de conformidade co disposto no artigo 38.4b) da Lei 30/1992, de Réxime xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común, que os cidadáns poidan presentar, nos rexistros das Entidades Locais do ámbito territorial da correspondente Comunidade Autónoma que se adhiran voluntariamente aos Convenios, as solicitudes, escritos e comunicacións que dirixan aos órganos e entidades de dereito público da Administración Xeral do Estado e das Comunidades Autónomas.
Establecer compromisos para intercambiar, compartir e integrar medios e instrumentos de información á cidadanía e en particular para a agregación e sindicación, cando resulte posible, de determinados contidos das páxinas web da responsabilidade dos intervenientes.
Configurar progresivamente a prestación conxunta de servizos de xestión mediante a simplificación e integración dos trámites e procedementos administrativos en que participen as administracións intervenientes e a compatibilidade e interoperabilidade dos sistemas de información que os soporten.

Os mencionados Convenios preverán un instrumento para a adhesión aos mesmos das Entidades Locais e Corporacións de Dereito Público no ámbito da correspondente Comunidade Autónoma que así o soliciten.

Adhesión ao Convenio Marco de Oficinas Integradas de Atención ao Cidadán

Unha vez asinado o Convenio Marco entre a AGE e os correspondente CC.AA., as entidades locais interesadas poderán solicitar a adhesión ao órgano competente que o tramite na súa Comunidade Autónoma presentando a seguinte documentación:

Certificación do acordo do pleno da Entidade local polo que se adopta a decisión de solicitar Convenio Marco.
Cuestionario cuberto, que será facilitado en cada Comunidade Autónoma.
Solicitud de Protocolo de adhesión, que será facilitado en cada Comunidad Autónoma.

As entidades locais que se adhiran ao correspondente Convenio Marco comprometeranse a:

Configurar os seus rexistros como oficinas de contacto, admitindo a presentación nas mesmas de calquera solicitudes, escritos ou comunicacións dirixidos aos órganos da Administración Xeral do Estado e da Administración da Comunidade Autónoma correspondente ás entidades de dereito público vinculadas ou dependentes daquelas, con independencia da súa localización territorial.
Deixar constancia nos seus rexistros da entrada das estas solicitudes, escritos e comunicacións, con indicación nos seus asentos do seu número, epígrafe expresivo da súa natureza, data de entrada, a data e hora da súa presentación, interesado ou órgano administrativo remitente, persoa ou órgano administrativo ao que se dirixe, así como unha referencia ao contido do escrito ou comunicación que se rexistra.
Remitir inmediatamente os documentos, unha vez rexistrados e en todo caso, dentro dos tres días seguintes ao da súa recepción, directamente aos órganos ou entidades destinatarios dos mesmos. Esta remisión efectuarase polos medios máis apropiados para que a súa recepción prodúzase con moita brevidade, con especial utilización de medios informáticos, electrónicos e telemáticos nos supostos en que sexa posible.

Os Convenios Bilaterais de Oficinas Integradas de Atención ao Cidadán

O Acordo do 15 de xullo de 2005 do Consello de Ministros aprobado por Resolución do 19 de xullo de 2005, da Secretaría de Estado para a Administración Pública (BOE nº 184, do 3 de agosto), estableceu no seu apartado cuarto un Modelo de Convenio bilateral cuxo obxecto principal era a habilitación dos rexistros locais para recibir calquera tipo de comunicacións dirixidas aos órganos e entidades que compoñen a Administración Xeral do Estado.

En base ao mesmo, os Concellos e as demais Entidades Locais que o soliciten, poderán subscribir convenios bilaterais coa Administración Xeral do Estado.

Con iso preténdese aproveitar este instrumento para que os cidadáns veciños de Entidades Locais poidan - sen necesidade de desprazarse- relacionarse coa Administración Xeral do Estado a través das estas Entidades configurándose, nun primeiro momento, como Oficinas de Contacto nas que, de acordo con o disposto na letra b) do artigo 38.4 da Lei 30/1992, os cidadáns poderán presentar solicitudes, escritos e comunicacións dirixidas á AGE.

Como subscribir un convenio bilateral?

No caso que unha Comunidade Autónoma non formalizase Convenio Marco de Oficinas Integradas, as Entidades Locais que integran a Administración Local, pertencentes ao ámbito territorial daquelas, que o desexen, poderán formalizar un Convenio Bilaleral coa Administración Xeral do Estado, para prestar servizos aos seus veciños.

Neste caso dirixiranse á Dirección Xeral de Gobernación Pública (Subdirección Xeral de Transparencia e Atención ao Cidadán), c/ Manuel Cortina, 2 - 28071 Madrid, acompañando a seguinte documentación:

Certificado do Acordo do Pleno da Entidade local manifestando a vontade de subscribir un Convenio coa Administración Xeral do Estado ao abeiro do artigo 38.4 b) da Lei 30/1992.
Cuestionario cubrindo.