Documentos Administrativos

Informació General

• Què són els documents administratius

  Els documents administratius són el resultat de l'activitat administrativa que duen a terme els òrgans de l'Administració en l'exercici de les funcions i competències que li encomanen les normes.

• Quins són les seves funcions

  Tienen dues funcions principals:  

  • Constància: asseguren la conservació dels actes de l'Administració, acrediten els seus efectes i garanteixen el dret d'accés i consulta als mateixos.
  • Comunicación: serveixen com a mitjà de comunicació dels actes de l'Administració al ciutadà i a altres organismes públics.

Clasificación dels documents administratius

 

Se poden classificar segons el tipus de declaració que contenen:

 

• Documents administratius de decisió

  Contienen una declaració de voluntat d'un òrgan de l'Administració.

  Se distingeixen dues categories:

  • Acuerdo: recoge las decisiones de un órgano de la Administración a lo largo de la tramitación de un procedimiento administrativo y siempre anteriores a la resolución del mismo.

  • Resolución: recoge las decisiones de un órgano de la Administración y pone fin a un procedimiento administrativo.

• Documents administratius de transmissió

  Comuniquen l'existència d'actes o fets .

  Hay dues classificacions:

  1.- Por la relación que existe entre el emisor y el destinatario de la información:

  • Internos: Emisor y destinatario son órganos que pertenecen a una misma organización administrativa.

  • Externos: el destinatari  és un ciutadà o un òrgan que pertany a una organització administrativa diferent d'aquella en la qual està integrat l'emissor.

  2.- Pel seu contingut: 

  • Notificación: comunica al interesado/s en un procedimiento administrativo una resolución o un acuerdo que afecta a sus intereses y derechos.

  • Publicación: dar a conocer al interesado/s en un procedimiento administrativo una actuación de la Administración mediante su publicación  en un diario oficial, tablón de anuncios o medio de información.

  • Comunicación: destinado a poner en conocimiento de los ciudadanos hechos o circunstancias de un procedimiento administrativo.

• Documents administratius de constància

  Tienen com a finalitat l'acreditació d'actes, fets o efectes.

  En funció de l'objecte de l'acreditació, es poden classificar en tres categories: 

  • Acta: són documents que acrediten fets, circumstàncies, judicis o acords. Un exemple en l'activitat administrativa ho trobem en l'acta de les reunions dels òrgans col·legiats. 

  • Certificado: són documents que donen fe d'un fet, del contingut d'un document o de les circumstàncies que consten en un arxiu o registre.  

  • Certificats produïts per silenci administratiu: són documents que emet un òrgan administratiu competent per dictar un acte exprés en un procediment administratiu i que acredita l'existència i els efectes d'un acte administratiu produït per silenci administratiu.

• Documents administratius de judici

  Su finalitat és proporcionar als òrgans administratius assessorament, dades, valoracions i opinions necessaris per a la presa de decisions.

  Els documents de judici són generalment denominats “informes”.

  Hay diferents classificacions segons el criteri utilitzat:  

  1.- Per la obligació de sol·licitar-los:

  • Informes preceptius: és obligatori sol·licitar-los perquè així ho exigeix una norma.

  • Informes facultatius: no és obligatori sol·licitar-los.

  2.- Per la vinculació amb el seu contingut: 

  • Informes vinculants: obliguen a l'òrgan administratiu a resoldre tenint en compte el contingut de l'informe.

  • Informes no vinculants: no obliguen a l'òrgan administratiu a resoldre tenint en compte el contingut de l'informe.

  3.- Per el òrgan que els emet: 

  • Informes interns: són els emesos per la mateixa Administració de la qual forma part l'òrgan que els sol·licita.

  • Informes externs: són els emesos per una Administració diferent de la de l'òrgan que els sol·licita.