Autoridad responsable de la información
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
Dirección General de Política Energética y Minas
Subdirección General de Minas
Última actualización: 14-10-2026
Proyectos de materias primas fundamentales
Índice de contenidos
- Materias primas fundamentales
- Puntos de contacto únicos
- Proceso de concesión de autorizaciones
- Servicios de financiación y de inversión para proyectos de materias primas fundamentales de España
- Ayudas e incentivos de la Administración General del Estado
- Posibilidades de financiación a nivel de la Unión
- Servicios de apoyo a empresas
- Referencias legales y/o técnicas
- Autoridad responsable de la información
Materias primas fundamentales
El acceso a las materias primas es esencial para la economía de la Unión y para el funcionamiento del mercado interior. Existe un conjunto de materias primas no agrícolas ni energéticas que se consideran fundamentales debido a su gran importancia económica y a su elevado riesgo para el suministro, a menudo por tener su origen en un reducido número de terceros países. La demanda de muchas de estas materias primas fundamentales es susceptible de aumentar exponencialmente en las próximas décadas, dado su papel clave en la realización de las transiciones ecológica y digital.
Como respuesta a esta situación, y para salvaguardar el funcionamiento del mercado interior, se ha aprobado el Reglamento (UE) 2024/1252 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de abril de 2024, por el que se establece un marco para garantizar un suministro seguro y sostenible de materias primas fundamentales y por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.° 168/2013, (UE) 2018/858, (UE) 2018/1724 y (UE) 2019/1020, conocido como «Reglamento de materias primas fundamentales» o «CRMA», por sus siglas en inglés.
Enlaces de interés:
Puntos de contacto únicos
El «CRMA» establece en su artículo 9 que los Estados miembros establecerán o designarán una o varias autoridades como puntos de contacto únicos para los proyectos de materias primas fundamentales.
En virtud de lo establecido en el artículo 9 del citado Reglamento, a dicho punto de contacto se le asignarán las siguientes funciones y competencias:
(i) Serán los responsables de facilitar y coordinar el proceso de concesión de autorizaciones para proyectos de materias primas fundamentales y proporcionar información al respecto.
(ii) Ayudarán al promotor del proyecto a comprender cualquier asunto administrativo pertinente para el proceso de concesión de autorizaciones.
(iii) Velarán por que se tengan en cuenta todos los estudios válidos realizados o permisos o autorizaciones previos, al objeto de evitar duplicidades.
(iv) Garantizarán que los solicitantes tengan fácil acceso a la información necesaria y a los procedimientos para la resolución de controversias.
Atendiendo a la distribución de competencias existente en España entre los diferentes niveles administrativos, se establecen punto de contacto único a nivel nacional y puntos de contacto único para cada comunidad autónoma.El promotor de un proyecto de materias primas fundamentales deberá dirigirse al punto de contacto establecido según la localización prevista del proyecto.
Para disponer de la información sobre los puntos de contacto, puede acceder al siguiente mapa de puntos de contacto único interactivo.
Proceso de concesión de autorizaciones
La Constitución Española
reserva al Estado la competencia exclusiva sobre las bases del régimen minero.
Por su parte, las Comunidades Autónomas, a través de leyes orgánicas de transferencia y sus respectivos Estatutos de Autonomía, asumen las competencias de desarrollo, gestión y ejecución. Esto incluye la tramitación de permisos, el otorgamiento de concesiones y la policía minera.
El Estado sólo actúa como órgano sustantivo cuando los recursos solicitados se encuentran en terrenos de dos o más Comunidades Autónomas o en la plataforma continental y en zonas de reserva a favor del Estado.
En términos generales, las actividades mineras se rigen por la Ley de 22/1973, de 21 de julio, de Minas y sus modificaciones correspondientes, su reglamento Real Decreto 2857/1978, de 25 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento General para el Régimen de la Minería , así como por la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental y el Real Decreto 975/2009, de 12 de junio, sobre gestión de los residuos de las industrias extractivas y de protección y rehabilitación del espacio afectado por actividades mineras.
Cada una de las 17 comunidades autónomas puede establecer normativa minera adicional, siempre que se respete el sistema básico regulado por la legislación estatal.
Para disponer de más información sobre el proceso de concesión de autorizaciones de cada Comunidad Autonóma, puede acceder al siguiente mapa de puntos de contacto único interactivo.
Servicios de financiación y de inversión para proyectos de materias primas fundamentales de España
A continuación, se detallan los servicios proporcionados en el ámbito de la Administración General del Estado:
FIEM- Ministerio de Economía, Comercio y Empresa
El FIEM es un fondo del Estado cuyo objetivo es promover la internacionalización de la empresa española a través de la financiación directa, mediante deuda senior a medio y largo plazo, de sus operaciones de exportación e inversión en el exterior. No puede financiar proyectos de inversión en España.
COFIDES
COFIDES facilita financiación directa a medio y largo plazo a proyectos viables de inversión, tanto en España como en el exterior, que contribuyan a la internacionalización de la economía y de las empresas españolas. Esta financiación puede ser mediante participaciones minoritarias y temporales en capital social o cuasicapital, o mediante deuda senior. Este apoyo financiero se canaliza a través de la gestión de distintos fondos del Estado:
Fondo FIEX (Fondo para Inversiones en el Exterior)
FONPYME (Fondo para Operaciones de Inversión en el Exterior de la Pequeña y Mediana Empresa)
FOCO (Fondo de Coinversión). Este fondo solo puede apoyar proyectos en España en coinversión con inversores extranjeros.
Instituto de Crédito Oficial
El ICO ofrece un amplio catálogo de productos financieros, tanto de financiación directa como indirecta, en colaboración con otras entidades financieras privadas o públicas nacionales, internacionales o multinacionales. Se pueden financiar proyectos de inversión, desarrollo de actividades de exportación o planes corporativos de expansión. Pueden ser tanto en España como en el extranjero, siempre que tengan un interés español. La financiación puede ser tanto a corto plazo, para necesidades liquidez, como a medio-largo plazo.
Cesce
Cesce es la Agencia de Crédito a la Exportación (ECA) española, que gestiona el seguro por cuenta del Estado para proyectos de interés para la internacionalización de la economía española. Este instrumenta proporciona cobertura de financiación y garantías para un amplio abanico de proyectos de exportación e inversión de empresas españolas, tanto en España como en el extranjero. Este seguro por cuenta del Estado facilita el desbloqueo de la financiación y avales de las entidades financieras
CARI- Ministerio de Economía, Comercio y Empresa
Este instrumento proporciona cobertura del riesgo del tipo de interés a través de convenio de ajuste recíproco de intereses (CARI) con las entidades financieras que financian proyectos de exportación de empresas españolas.
De esta manera, se incentiva la concesión, por parte de las entidades financieras, de créditos a la exportación a medio-largo plazo a tipos de interés fijos competitivos.
Ayudas e incentivos de la Administración General del Estado
MITECO
Ayudas destinadas a fomentar la participación del sector privado en la iniciativa de mejorar el conocimiento sobre los recursos minerales de nuestro país en el marco del Programa Nacional de Exploración Minera 2026-2030.
Ficha Procedimiento - Sede Electrónica MITECO
Ayudas CDTI
El CDTI tiene la condición de agente de financiación del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación. Entre otras funciones, se encarga de gestionar los programas o instrumentos que le sean asignados por el Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica, fundamentalmente en el marco de la I+D+i empresarial.
IDAE
El Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) es un organismo público cuya función principal es diseñar y gestionar programas que permitan la consecución de los objetivos de nuestro país en materia de mejora de la eficiencia energética, energías renovables y otras tecnologías bajas en carbono constituye el marco estratégico de su actividad.
En este sentido, el IDAE lleva a cabo acciones de difusión y formación, asesoramiento técnico, desarrollo de programas específicos y financiación de proyectos de innovación tecnológica y carácter replicable. Así mismo, el Instituto lidera una intensa actividad internacional en el marco de distintos programas europeos y cooperación con terceros países.
ITJ
El Instituto para la Transición Justa (ITJ) impulsa líneas de ayuda dirigidas a empresas con el objetivo de favorecer la reactivación económica y la generación de empleo en las Zonas de Transición Justa, territorios afectados por el cierre de minas de carbón, centrales térmicas de carbón y centrales nucleares.
SEPIDES
SEPI Desarrollo Empresarial, S.A., S.M.E. (SEPIDES) es un grupo empresarial perteneciente a la Sociedad de Participaciones Industriales (SEPI), organismo público dependiente del Ministerio de Hacienda. Con más de 100 años de historia, promovemos el desarrollo económico y medioambiental, el fomento de creación de empleo y la mejora de la competitividad de la empresa española.
Sepides – Empresa Pública de Finaciación Empresarial
MINTUR
Los programas de ayudas gestionados por el Ministerio de Industria y Turismo se encuentran disponibles en el siguiente enlace:
Portal de Ayudas del Ministerio de Industria y Turismo
ENISA
Presta apoyo financiero a pequeñas y medianas empresas que quieren impulsar sus proyectos de emprendimiento innovador.
Apoyan proyectos empresariales viables a través de una alternativa de financiación que permita diversificar las fuentes a las que acudir.
Enisa con el emprendimiento innovador.
EOI
La Escuela de Organización Industrial (EOI) gestiona diversos programas de ayudas dirigidos a empresas y emprendedores como los programas ACTIVA o el Programa de Apoyo a los Digital Innovation Hubs (PADIH) entre otros.
Escuela de Negocios – EOI Escuela de Organización Industrial
CERSA
A través de la Compañia Española de Reafianzamiento, S.A (CERSA), se instrumenta uno de los sistemas más consolidados en España de apoyo público-privado a la financiación: los avales para las pymes y autónomos otorgados por el Sistema de Garantía.
CERSA da soporte a través de su cobertura por reafianzamiento al Sistema de Garantía en España integrado por CERSA, las 18 sociedades de garantía recíproca (SGR) y SAECA (Sociedad Anónima Española de Caución Agraria). Los riesgos asumidos por estas sociedades de garantía están respaldados por el Estado a través de CERSA.
CERSA - Compañía Española de Reafianzamiento, S.A. (cersa-sme.es)
PORTAL IPYME
La Base de Datos de Ayudas e Incentivos para empresas se alimenta de las convocatorias de los diarios oficiales: europeo, estatal, autonómicos, provinciales y locales; a los que se suma información de organismos oficiales que publicitan por otros medios.
Se recogen todas las medidas en forma de subvenciones, créditos, incentivos fiscales o avales, entre otros. La búsqueda ofrece esta información con tres niveles de detalle. En un primer nivel se obtiene una relación de ayudas o incentivos acordes a su búsqueda. Si lo desea y selecciona una ayuda en concreto, obtendrá una ficha con la información más relevante. Por último, podrá acceder al documento completo con información más detallada y el texto de la convocatoria.
Posibilidades de financiación a nivel de la Unión
La Unión Europea ofrece financiación a través de un amplio abanico de programas destinados a apoyar el desarrollo de proyectos en el ámbito de las materias primas. Estos instrumentos financieros están alineados con las prioridades europeas de autonomía estratégica y transición ecológica y digital, promoviendo especialmente:
La diversificación y seguridad del suministro de materias primas.
El desarrollo de capacidades internas de extracción y transformación.
La mejora del reciclaje y la circularidad.
El fomento de la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación.
La financiación de la Unión Europea adopta distintas formas:
Ayudas: por lo general, se solicitan presentando ideas para proyectos en el marco de una convocatoria de propuestas.
Fondos gestionados por las autoridades nacionales o regionales como los fondos de Cohesión o los FEDER.
Instrumentos financieros en forma de préstamos, garantías y capital orientados a facilitar inversiones en proyectos alineados con las políticas y programas de la UE.
Premios para los ganadores de los concursos de Horizonte Europa.
Puede consultar los diferentes programas y opciones de financiación de la UE a través de los siguientes enlaces:
Según datos de la Comisión, se asignaron más de 1.800 millones de euros a iniciativas de materias primas fundamentales en los períodos 2014-2020 y 2021-2027. Las contribuciones más significativas proceden de Horizonte 2020 y Horizonte Europa, seguidas de los fondos de innovación, cohesión y desarrollo.
Plataforma STEP (Strategic Technologies for Europe Platform)
La Plataforma STEP constituye una iniciativa clave para canalizar e impulsar inversiones en sectores estratégicos, incluidas las materias primas fundamentales. Su objetivo es mejorar la coordinación entre diferentes instrumentos financieros europeos y facilitar el acceso a financiación para proyectos clave, reforzando así la competitividad y resiliencia de la economía europea.
Strategic Technologies for Europe Platform (STEP) | European Union
BANCO EUROPEO DE INVERSIONES (BEI)
Concede financiación para proyectos que contribuyan a lograr los objetivos de la Unión Europea.
Servicios de apoyo a empresas
En el caso de la Administración General del Estado, las empresas pueden solicitar asistencia en:
Referencias legales y/o técnicas
