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Crisis sanitaria COVID-19: Normativa e información útil

Última actualización: 05/07/2023

Contenido

Evolución de la gestión de la crisis en España
Estado de alarma
Regulación normativa
Normas e información útil por materias

Evolución de la gestión de la crisis en España

El Gobierno aprobó el 14 de marzo de 2020 declarar el estado de alarma en todo el territorio español para afrontar la situación de emergencia sanitaria provocada por la COVID-19.

El estado de alarma se prorrogó hasta las 00:00 horas del día 21 de junio de 2020.

La superación de todas las fases del Plan de desescalada, aprobado el 28 de abril de 2020, determinó que quedaran sin efecto las medidas de la declaración del estado de alarma.

Durante la situación denominada de "nueva normalidad", se adoptaron una serie de medidas urgentes de prevención, contención y coordinación, para permitir seguir haciendo frente y controlando la pandemia.

Esta situación estuvo vigente hasta que el Gobierno aprobó el 25 de octubre de 2020 declarar el estado de alarma en todo el territorio nacional para contener la propagación de infecciones causadas por el SARSCoV-2.

Su duración inicial era hasta las 00:00 horas del día 9 de noviembre de 2020 y fue prorrogado hasta las 00:00 horas del día 9 de mayo de 2021.

Por último, el Consejo de Ministros aprobó un Acuerdo por el que se declaró, el día 5 de julio de 2023, la finalización de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19.

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Estado de alarma

Real Decreto 956/2020, de 3 de noviembre, por el que se prorroga el estado de alarma declarado por el Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2.

Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2
- Incluye: Declaración del estado de alarma, autoridad competente, ámbito territorial, duración, horario nocturno, entrada y salida en comunidades y ciudades autónomas, espacios públicos y privados, lugares de culto, eficacia de limitaciones, flexibilización y suspensión de limitaciones, prestaciones personales, servicios, Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, rendición de cuentas, régimen sancionador, procesos electorales, habilitación, entrada en vigor.

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Regulación normativa

Real Decreto-ley 30/2021, de 23 de diciembre, por el que se adoptan medidas urgentes de prevención y contención para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19.

Real Decreto-ley 27/2021, de 23 de noviembre, por el que se prorrogan determinadas medidas económicas para apoyar la recuperación.

Real Decreto-ley 21/2021, de 26 de octubre, por el que se prorrogan las medidas de protección social para hacer frente a situaciones de vulnerabilidad social y económica.
- Incluye: Vulnerabilidad económica y social, vivienda, violencia de género, entrada en vigor.

Real Decreto-ley 18/2021, de 28 de septiembre, de medidas urgentes para la protección del empleo, la recuperación económica y la mejora del mercado de trabajo.
- Incluye: VI Acuerdo Social Defensa del Empleo, medidas protección trabajadores autónomos, actuación ITSS , beneficios cotización, medidas extraordinarias en materia de cotización y desempleo, empresas y trabajadores islas Canarias afectados erupción volcánica, autónomos afectados erupción volcánica, Comisión mixta para la reconstrucción, recuperación y apoyo Isla de La Palma, fundaciones laborales, prórroga Plan MECUIDA, prórroga prestaciones y subsidios, exenciones cotización, medidas autónomos, prórroga distintas medidas, modificación medidas sociales, modificación ingreso mínimo vital, entrada en vigor.

Real Decreto-ley 16/2021, de 3 de agosto, por el que se adoptan medidas de protección social para hacer frente a situaciones de vulnerabilidad social y económica.

Real Decreto-ley 8/2021, de 4 de mayo, por el que se adoptan medidas urgentes en el orden sanitario, social y jurisdiccional, a aplicar tras la finalización de la vigencia del estado de alarma declarado por el Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2.
- Incluye: Ámbito sanitario, propiedad horizontal, vulnerabilidad económica y social, violencia de género, de carácter socioeconómico, contencioso-administrativo, entrada en vigor.

Ley 3/2021, de 12 de abril, por la que se adoptan medidas complementarias, en el ámbito laboral, para paliar los efectos derivados del COVID-19.

Incluye: Centros sanitarios y sociales, protección empleo, tramitación y abono de prestaciones, sociedades cooperativas, contratos temporales, expedientes temporales, régimen sancionador y prestaciones indebidas, fecha de efectos prestaciones, entidad gestora, entrada en vigor y vigencia.

Ley 4/2021, de 12 de abril, por la que se regula un permiso retribuido recuperable para las personas trabajadoras por cuenta ajena que no presten servicios esenciales con el fin de reducir la movilidad de la población en el contexto de la lucha contra el COVID-19.
- Incluye: Ámbito de aplicación, permiso retribuido, recuperación de horas, actividad mínima, adaptación actividades, actividad empresarial, servicios de transporte, empleados públicos, legislación específica, servicios esenciales Justicia, continuación de actividad, contratos del sector público, entrada en vigor.

Ley 2/2021, de 29 de marzo, medidas urgentes de prevención, contención y coordinación para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.

Incluye: Disposiciones generales, prevención e higiene, transportes, medicamentos, detección precoz, control de fuentes de infección, garantizar las capacidades del sistema sanitario, régimen sancionador, controles en aeropuertos gestionados por Aena, puertos de interés, avales, Fuerzas Armadas, prestación farmacéutica, contratos de trabajo, visado EPOC, entrada en vigor.

Real Decreto-ley 2/2021, de 26 de enero, de refuerzo y consolidación de medidas sociales en defensa del empleo.
- Incluye: IV Acuerdo Social, apoyo a trabajadores autónomos, empresas con elevada tasa de expedientes de regulación, comisión seguimiento tripartita laboral, vigencia art.6 RD-ley 8/2020, prórroga disp. adic. primera RD-ley 32/2020, bases mínimas de cotización, comisión de seguimiento, aplicación art. 25.6 RD-ley 8/2020, prórroga prestación cese de actividad autónomos, verificación de identidad, suspensión aplicación tipo de cotización, entrada en vigor.

Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

Real Decreto-ley 35/2020, de 22 de diciembre, de medidas urgentes de apoyo al sector turístico, la hostelería y el comercio y en materia tributaria
- Incluye: Arrendamientos de locales de negocios, apoyo en el ámbito laboral y seguridad social, medidas en materia tributaria, flexibilización de requisitos de incentivos regionales, arrendamientos del sector ferroviario, régimen transitorio de las zonas de gran afluencia turística, contratos fijos discontinuos, profesionales taurinos, sector cultural, infraestructuras para la seguridad del Estado, ámbito de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, entrada en vigor.

Real Decreto-ley 37/2020, de 22 de diciembre, de medidas urgentes para hacer frente a las situaciones de vulnerabilidad social y económica en el ámbito de la vivienda y en materia de transportes.
- Incluye: Medidas en materia de vivienda, de transportes y de defensa de los consumidores y usuarios, informes, arrendadores y propietarios, recursos del Plan Estatal de Vivienda 2018-2021, consumidores vulnerables, régimen aplicable, entrada en vigor.

Real Decreto-ley 34/2020, de 17 de noviembre, de medidas urgentes de apoyo a la solvencia empresarial y al sector energético, y en materia tributaria.
- Incluye: Solvencia empresarial, sector energético, materia tributaria, acceso del ICO a la CIRBE, suspensión de liberalización de inversiones extranjeras, modificación de Ley 19/1994 Régimen Económico de Canarias, Ley 34/1998 hidrocarburos, Ley 46/1998 introducción del euro, Ley 19/2003 transacciones con el exterior, Ley 27/2014 del Impuesto sobre Sociedades, RDLegislativo 4/2015 de Ley del Mercado de Valores, RD-ley 8/2020 de medidas urgentes extraordinarias, RD-ley 23/2020 en materia de energía, RD-ley 25/2020 de medidas urgentes y Ley 3/2020 de medidas procesales, entrada en vigor.

Real Decreto-ley 33/2020, de 3 de noviembre, por el que se adoptan medidas urgentes de apoyo a entidades del Tercer Sector de Acción Social de ámbito estatal.

Real Decreto-ley 32/2020, de 3 de noviembre, por el que se aprueban medidas sociales complementarias para la protección por desempleo y de apoyo al sector cultural.
- Incluye: Subsidio especial por desempleo, desempleo de artistas y profesionales, suspensión de búsqueda activa de empleo, duración del subsidio para fijos discontinuos, prestaciones resueltas favorablemente, defensa del empleo, título competencial, desarrollo reglamentario y ejecución, entrada en vigor.

Real Decreto 956/2020, de 3 de noviembre, por el que se prorroga el estado de alarma declarado por el Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2.

Real Decreto-ley 29/2020, de 29 de septiembre, de medidas urgentes en materia de teletrabajo en las Administraciones Públicas y de recursos humanos en el Sistema Nacional de Salud para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19.
- Incluye: Modificación de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, contratación excepcional de facultativos y no facultativos, prestación excepcional de servicios de médicos y enfermeros, modificación de la Ley de ordenación de profesiones sanitarias.

Real Decreto-ley 31/2020, de 29 de septiembre, por el que se adoptan medidas urgentes en el ámbito de la educación no universitaria.

Real Decreto 866/2020, de 29 de septiembre, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a diversos organismos y entidades del sector turístico por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, durante el ejercicio presupuestario 2020.

Ley 3/2020, de 18 de septiembre, de medidas procesales y organizativas para hacer frente al COVID-19 en el ámbito de la Administración de Justicia.
- Incluye: Atención al público, colegios profesionales, Jurisdicción Contencioso-administrativa, Seguridad Aérea, uso de las tecnologías de la información y la comunicación en la Administración de Justicia, Registro Civil, resolución alternativa de litigios en materia de consumo, contratos del Sector Público, medidas urgentes complementarias en el ámbito social y económico para hacer frente al COVID-19, medidas urgentes complementarias para apoyar la economía y el empleo.

Incluye: Destino del superávit de las entidades locales, medidas de apoyo a las entidades locales y otras normas de gestión presupuestaria, endeudamiento y aplicación del Fondo de Financiación a Entidades Locales, participación de las entidades locales en tributos del Estado, modificación Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: Previsiones relativas a la administración electrónica. Ampliación plazos entrada en vigor , modificación Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrónica. Certificados electrónicos. Verificación de la identidad , otras medidas.

Real Decreto 703/2020, de 28 de julio, por el que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas a la paralización temporal de la actividad pesquera para poder hacer frente al impacto económico y social derivado de la pandemia de COVID-19, se convocan dichas ayudas para el primer tramo del ejercicio 2020 y se modifican distintos reales decretos relativos a la regulación de las organizaciones profesionales en el sector de la pesca y la acuicultura y para el ejercicio de la pesca recreativa.

Real Decreto 692/2020, de 21 de julio, para la adaptación de la gestión del canon de ocupación y aprovechamiento del dominio público marítimo-terrestre regulado en el artículo 84 de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, a las medidas excepcionales adoptadas por las autoridades sanitarias para hacer frente a la emergencia provocada por el COVID-19.
- Incluye: No abono de la parte del canon de períodos de cese total de la actividad. derecho a adaptación porcentual del canon equivalente al porcentaje de limitación del aforo o número de elementos a instalar, devolución de cantidades ya abonadas en concepto de canon que resulten contrarias a lo establecido en este precepto.

Real Decreto-ley 26/2020, de 7 de julio, de medidas de reactivación económica para hacer frente al impacto del COVID-19 en los ámbitos de transportes y vivienda.
- Incluye: Obligaciones de los gestores aeroportuarios y de las compañías aéreas, obligaciones de los pasajeros, moratorias para el sector del transporte público de mercancías y discrecional de viajeros en autobús, visado de las autorizaciones de transporte por carretera, prórroga de la validez del certificado de inspección técnica periódica de los vehículos, promoción del alquiler asequible o social, ejecución del Plan Estatal de Vivienda 2018-2021, préstamos concedidos al amparo de los sucesivos planes estatales de vivienda.

Real Decreto-ley 25/2020, de 3 de julio, de medidas urgentes para apoyar la reactivación económica y el empleo.

Real Decreto-ley 24/2020, de 26 de junio, de medidas sociales de reactivación del empleo y protección del trabajo autónomo y de competitividad del sector industrial.

Real Decreto-ley 23/2020, de 23 de junio, por el que se aprueban medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la reactivación económica.
- Incluye: Control sanitario de los pasajeros internacionales y Oferta de Empleo Público

Real Decreto-ley 22/2020, de 16 de junio, por el que se regula la creación del Fondo COVID-19 y se establecen las reglas relativas a su distribución y libramiento.

Real Decreto-ley 21/2020, de 9 de junio, de medidas urgentes de prevención, contención y coordinación para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.

Real Decreto-ley 17/2020, de 5 de mayo, por el que se aprueban medidas de apoyo al sector cultural y de carácter tributario para hacer frente al impacto económico y social del COVID-2019.

Orden SND/726/2023, de 4 de julio, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 4 de julio de 2023, por el que se declara la finalización de la situación de crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19 .

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